黃岡市以志愿行動(dòng)促文明養成

　　近兩年，黃岡市在城區廣泛開(kāi)展針對"亂扔垃圾、亂闖紅燈"（簡(jiǎn)稱(chēng)"兩亂"）等不文明行為的文明勸導志愿服務(wù)行動(dòng)，有效引導市民養成文明習慣，進(jìn)一步提升了城市形象。

　　一、大處著(zhù)眼，納入文明創(chuàng )建布局

　　一是著(zhù)眼于全國文明城市。以創(chuàng )建全國文明城市為目標，依據《黃岡市創(chuàng )建2015-2017年度全國文明城市工作方案》及《2015-2017年度黃岡市創(chuàng )建全國文明城市工作目標責任分解方案》，全面部署"亂扔垃圾、亂闖紅燈"志愿服務(wù)行動(dòng)，將全國文明城市創(chuàng )建的工作目標、指導思想、具體要求等貫穿始終，實(shí)現了文明城市創(chuàng )建工作落細落小落實(shí)。二是著(zhù)眼于市民群眾支持。將群眾感受最直觀(guān)、反應最強烈的城區行人不走人行道、過(guò)馬路闖紅燈，摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)濫闖紅燈等不文明行為作為具體整治內容，贏(yíng)得市民的理解和支持。三是著(zhù)眼于兩個(gè)提升目標。以提升市民文明素質(zhì)、提升城市幸福指數為根本目標，通過(guò)廣大志愿者的文明勸導、文明示范等一系列舉措，促使市民群眾自覺(jué)養成文明生活習慣，自覺(jué)參與文明城市創(chuàng )建。

　　二、高位推進(jìn)，營(yíng)造強大整治氣場(chǎng)

　　一是部署規格高。市委書(shū)記主持召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究全國文明城市創(chuàng )建工作，親自部署"亂扔垃圾、亂闖紅燈"志愿服務(wù)行動(dòng)。二是發(fā)動(dòng)覆蓋廣。2014年11月，在全市最受群眾歡迎的遺愛(ài)湖公園東坡文化廣場(chǎng)舉行了市直啟動(dòng)儀式，市直各單位分管負責人及單位志愿者、高校學(xué)生志愿者和社區居民代表共1100多人參加啟動(dòng)儀式。2016年3月，黃州區600多名志愿者和社區居民參加黃州區啟動(dòng)儀式。三是保障措施強。嚴格實(shí)施巡查督辦機制，每周六由市文明辦、市直機關(guān)工委組成聯(lián)合巡查組，督辦各單位落實(shí)情況，發(fā)布督辦通報16期。

　　三、市區一體，凝聚全民參與合力

　　一是堅持"市區一體"。黃岡市、黃州區市區兩級聯(lián)動(dòng)，同步部署、同步推進(jìn)、同步督查。由市直116家、黃州區106家單位組成的130多個(gè)活動(dòng)分隊，堅持每周六在城區17個(gè)路口開(kāi)展集中整治行動(dòng)。二是堅持"部門(mén)主導"。明確市公安局交警支隊、市城管執法局、市衛計委、市住建委等20余家單位在"兩亂"整治活動(dòng)中的主體責任，發(fā)動(dòng)市直各單位黨員干部1200多人次參與活動(dòng)。三是堅持"社會(huì )參與"。吸納1000多名高校志愿者、社區志愿者參與行動(dòng)，發(fā)動(dòng)湖北潔英小紅帽志愿者協(xié)會(huì )組織志愿者，向全市群眾發(fā)放"兩亂"整治《倡議書(shū)》1萬(wàn)多份。依托黃岡日報、黃岡廣播電視臺、黃岡文明網(wǎng)、黃岡發(fā)布等媒體平臺，及時(shí)報道全市"兩亂"整治工作動(dòng)態(tài)，提升市民的知曉率和參與度。四是堅持"循序聯(lián)動(dòng)"，綜合運用宣傳教育、文明勸導、暗訪(fǎng)曝光、嚴格執法四項舉措，持續有序推進(jìn)。

　　四、疏控結合，治理亂扔亂闖頑疾

　　一是惠民舉措不含糊。市公安局交警支隊新增紅綠燈6處，設立標志標牌96塊，新增停車(chē)泊位850個(gè)、非機動(dòng)車(chē)停車(chē)位3550米，新劃、復劃交通標線(xiàn)1.2萬(wàn)平方米，增加信號燈倒計時(shí)顯示裝置8處，更新全部燈控路口電子警察系統；市衛計委集中2個(gè)月時(shí)間開(kāi)展以滅蚊除害為主題的專(zhuān)項環(huán)境衛生整治活動(dòng)，開(kāi)展衛生大掃除活動(dòng)7次；市城管執法局為集貿市場(chǎng)、背街小巷、夜市、居民小區新增垃圾桶56個(gè)，向各社區和臨街單位贈送清掃垃圾工具78件；市園林局結合"國家園林城市"創(chuàng )建，大力實(shí)施園林綠化建設，優(yōu)化城市人文景觀(guān)7處；市住建委對城區建設施工工地開(kāi)展降噪除塵專(zhuān)項執法12次。二是曝光亮丑不護短。在城區主要交通路口和重點(diǎn)片區設置亂闖紅燈和亂扔垃圾暗訪(fǎng)點(diǎn)，對城區公共場(chǎng)所和單位發(fā)生的"亂扔垃圾、亂闖紅燈"等不文明行為進(jìn)行現場(chǎng)拍攝，并在黃岡電視臺《新播報》設置"兩亂整治進(jìn)行時(shí)"欄目，每周進(jìn)行2次曝光；在黃岡日報、鄂東晚報設置"曝光臺"欄目，每周以圖片形式進(jìn)行2次曝光。對于被新聞媒體曝光的黨員干部，責成單位主要負責人進(jìn)行批評教育；對曝光的單位，其主要領(lǐng)導要向市文明委說(shuō)明情況，并限期整改。三是查糾違法不手軟。交警部門(mén)在城區17個(gè)主要交通路口加大執法力度，上半年全市共查處各類(lèi)交通違法行為33.8萬(wàn)余起，行政拘留377人，刑事拘留101人；市城管執法局重點(diǎn)對夜市、步行街、商場(chǎng)等地方開(kāi)展巡查，對隨意傾倒垃圾的商家開(kāi)具行政處罰決定書(shū)9份，勸阻占道經(jīng)營(yíng)攤販130余次，規范進(jìn)店經(jīng)營(yíng)商鋪90余家。

　　經(jīng)過(guò)近兩年的集中整治，城區內"亂扔垃圾、亂闖紅燈"的現象得到了很大程度的遏制。市民亂闖紅燈、隨意橫穿、逆向行駛等違反交通規則的行為大為減少，城區道路、集貿市場(chǎng)、背街小巷、夜市、居民小區等地亂扔、亂放、亂堆垃圾的現象明顯減少，市民文明行為不斷生根，城市文明品質(zhì)得到極大提升。