【文明城市創(chuàng )建專(zhuān)欄】

　　宜昌市內外兼修推進(jìn)文明城市長(cháng)效創(chuàng )建

　　近年來(lái)，宜昌市積極探索“塑形、鑄魂、惠民”為核心理念的文明城市創(chuàng )建模式，推動(dòng)實(shí)現城市由文明城市創(chuàng )建向城市文明發(fā)展的根本性轉變。

　　一、實(shí)施“六聯(lián)”舉措，壓實(shí)創(chuàng )建責任

　　市級領(lǐng)導包聯(lián)街道。30多名在職市級領(lǐng)導分別包聯(lián)一個(gè)街道（鄉鎮）文明創(chuàng )建工作，每月深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次文明創(chuàng )建專(zhuān)項督導，現場(chǎng)協(xié)調、解決創(chuàng )建中的困難和問(wèn)題。區級領(lǐng)導包聯(lián)片區。將城區劃分為83個(gè)片區，參照市級領(lǐng)導包聯(lián)街道（鄉、鎮）模式，建立區級領(lǐng)導包聯(lián)片區文明創(chuàng )建責任體系，協(xié)調解決片區創(chuàng )建中的突出問(wèn)題。文明單位包聯(lián)社區。充分發(fā)揮文明單位的資源優(yōu)勢和示范帶動(dòng)作用，幫助各社區配備必要的辦公設施設備和器材，改善辦公條件，指導和引導各社區廣泛開(kāi)展多種形式創(chuàng )建活動(dòng)。實(shí)現城區160個(gè)社區全覆蓋。街道（社區）干部包聯(lián)小區。街道（社區）干部與城區400個(gè)物業(yè)管理小區和540個(gè)雜居小區對口聯(lián)系，共同承擔小區文明創(chuàng )建職責，協(xié)調相關(guān)部門(mén)經(jīng)常性開(kāi)展各種便民服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。網(wǎng)格員包聯(lián)樓棟。將文明創(chuàng )建的各項工作任務(wù)納入社區網(wǎng)格員職責，采取點(diǎn)對點(diǎn)、面對面入戶(hù)宣傳等形式，組織居民參加各種創(chuàng )建活動(dòng)，有效提升社區居民知曉率、參與率和滿(mǎn)意度。志愿者包聯(lián)路段路口。每個(gè)路段（路口）確定一支志愿服務(wù)隊包聯(lián)負責，堅持雙休日集中開(kāi)展以?xún)艋h(huán)境和文明交通勸導為主要內容的志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現路段（路口）文明創(chuàng )建常態(tài)長(cháng)效。

　　二、創(chuàng )新“六化”模式，實(shí)現長(cháng)效創(chuàng )建

　　目標責任清晰化。按照“以塊為主、條塊結合”原則，科學(xué)劃分責任，建立并實(shí)施“分工明確、責任明晰、條塊結合、協(xié)調一致”的文明創(chuàng )建目標責任管理體系，建立工作臺賬，明確工作職責?；菝耥椖磕０寤?。聚焦農貿市場(chǎng)管理混亂、老舊雜居小區臟亂差、車(chē)輛亂停亂放等突出問(wèn)題，梳理形成一系列具體的民生項目，逐一分解落實(shí)，實(shí)施模板化攻堅達標，著(zhù)力破解一系列民生難題?；鶎觿?chuàng )建自治化。堅持“政府主導、黨建引領(lǐng)、街道（社區）指導、居民自治”，全面建立以業(yè)委會(huì )為主導的基層文明創(chuàng )建制度體系，廣泛發(fā)動(dòng)基層居民群眾自治，充分發(fā)揮其文明創(chuàng )建主力軍作用，破解小區停車(chē)難、治安差、環(huán)境臟等“頑疾”。督導考評常態(tài)化。實(shí)施“創(chuàng )建進(jìn)展日快報、工作專(zhuān)班周督查、工作進(jìn)展旬通報、突出問(wèn)題月通報督辦、重點(diǎn)工作雙月拉練督導、工作績(jì)效季度測評排位問(wèn)責、綜合目標年度考核”等七項制度，實(shí)現文明創(chuàng )建督導考評常態(tài)化。媒體監督動(dòng)態(tài)化。委托市級媒體運用無(wú)人機等新手段，加強對創(chuàng )建工作盲點(diǎn)和突出問(wèn)題的動(dòng)態(tài)巡查。實(shí)施記者跟蹤督查，對發(fā)現的突出問(wèn)題，第一時(shí)間通過(guò)媒體實(shí)施動(dòng)態(tài)化公開(kāi)曝光，同步下發(fā)限期整改通知。問(wèn)責追究制度化。制定實(shí)施《宜昌市創(chuàng )建全國文明城市工作問(wèn)責辦法》，對創(chuàng )建工作措施不力、影響整體創(chuàng )建成效的責任單位和責任人，實(shí)行嚴格問(wèn)責追究，在全市形成有責必擔、失職必究、倒逼落實(shí)、保障落實(shí)的剛性制度環(huán)境。

　　三、強化“六個(gè)堅持”，把握創(chuàng )建導向

　　堅持思想引領(lǐng)。始終堅持把城市文明作為第一目標，以更加科學(xué)的規劃、更加精細的管理、更加貼心的服務(wù)，推進(jìn)城市文明。堅持創(chuàng )建帶動(dòng)。秉持抓創(chuàng )建就是抓發(fā)展理念，將文明創(chuàng )建納入統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的工作大局，作為落實(shí)新發(fā)展理念的綜合載體，統領(lǐng)改革發(fā)展各項工作。堅持接力領(lǐng)跑。黨委政府抓創(chuàng )建的理念和力度始終不變，堅持一張藍圖繪到底、一棒接著(zhù)一棒干，把抓文明城市創(chuàng )建作為第一責任，主動(dòng)履職，接力領(lǐng)跑，在全市形成全民參與、全域共建的創(chuàng )建格局。堅持塑形鑄魂。堅持城市文明外修生態(tài)塑顏值、內修人文塑氣質(zhì)，注重生態(tài)與人文內外兼修、塑形與鑄魂同舉并重，實(shí)現人與自然和諧共生，為改革發(fā)展提供強大精神動(dòng)力和道德支撐。堅持創(chuàng )建惠民。堅持把人民對美好生活的向往作為文明創(chuàng )建的根本價(jià)值導向，讓人民群眾在參與文明創(chuàng )建實(shí)踐中，看到變化，受到教育，得到實(shí)惠，不斷增強獲得感和幸福感。堅持干字當頭。把推動(dòng)干部轉作風(fēng)、抓落實(shí)融入文明創(chuàng )建工作，把抓創(chuàng )建作為檢驗干部作風(fēng)的“試金石”，鍛造“嚴緊硬實(shí)”的工作作風(fēng)，提升整體“文明指數”，推動(dòng)創(chuàng )建工作邁上新臺階。