為中部地區崛起積極提供智力支撐
編者按
習近平總書(shū)記主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區崛起座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，對于在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區崛起具有重大的歷史意義和現實(shí)意義。中部地區崛起戰略的實(shí)施，既是一個(gè)重大的實(shí)踐問(wèn)題，也是一個(gè)重大的理論問(wèn)題。在深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的基礎上，對這一問(wèn)題進(jìn)行深入的學(xué)理研究十分必要。
4月7日，湖北省社會(huì )科學(xué)院聯(lián)合清華大學(xué)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究院，在北京共同舉辦“新時(shí)代中部地區崛起戰略理論對話(huà)會(huì )”。來(lái)自知名高校、科研院所的專(zhuān)家學(xué)者，圍繞中部地區崛起戰略實(shí)施、湖北加快建成戰略支點(diǎn)等主題深入研討。
湖北省社會(huì )科學(xué)院作為服務(wù)省委、省政府決策的重要智庫，高度重視中部地區崛起戰略的理論研究，立足湖北、聚焦中部、放眼全國，多次舉辦以中部地區崛起為主題的學(xué)術(shù)會(huì )議，探討促進(jìn)中部地區加快崛起的對策建議，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”提供了強有力的智力支撐。此次理論對話(huà)會(huì )是湖北省社科院走出去，主動(dòng)對接智庫“國家隊”，在更高水平上開(kāi)展智庫研究的創(chuàng )新實(shí)踐。本版現摘編刊發(fā)部分與會(huì )專(zhuān)家發(fā)言。
中部地區高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南
徐艷國 湖北省社會(huì )科學(xué)院黨組書(shū)記、副院長(cháng)
習近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)中部地區崛起座談會(huì )上的重要講話(huà)，為中部地區崛起指明了方向、提供了遵循、擘畫(huà)了藍圖，是推動(dòng)中國式現代化的“中部篇章”，是中部地區高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南，充分體現了新發(fā)展理念，充分體現了高質(zhì)量發(fā)展這一新時(shí)代的硬道理，充分體現了統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的辯證思維，省社科院要把習近平總書(shū)記在座談會(huì )上重要講話(huà)精神的學(xué)習宣傳研究闡釋作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。
中部地區作為中國之中，具有承東啟西、連接南北的區位優(yōu)勢，對中華民族、中華文明的發(fā)展意義重大。要充分認識中部地區崛起戰略的重要性，中部地區崛起戰略具有鏈接和樞紐功能，要加強中部地區與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區深度對接的研究，加強中部地區與長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展融合聯(lián)動(dòng)的研究，更好服務(wù)全國區域協(xié)調發(fā)展戰略。要充分認識湖北在中部地區崛起中的重要性，深入研究湖北加快建成中部地區崛起重要戰略支點(diǎn)問(wèn)題，研究湖北以流域綜合治理為基礎推進(jìn)四化同步發(fā)展的中國式現代化湖北實(shí)踐問(wèn)題。
激活促進(jìn)中部地區崛起的文化力量
吳潛濤 清華大學(xué)文科資深教授、國家教材建設重點(diǎn)研究基地主任
中部地區具有悠久的文化傳統、深厚的文化底蘊。新時(shí)代新征程上，要更好地激活促進(jìn)中部地區崛起的文化力量，在推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展上下大功夫、硬功夫，在建設中華民族現代文明上展現新作為。
緊密結合中部地區崛起的時(shí)代訴求，推進(jìn)城鄉公共文化服務(wù)體系一體建設，推進(jìn)城鄉公共文化服務(wù)標準化、均等化。要提煉中部地區展示中華文明的精神標識和文化精髓，加強文化遺產(chǎn)保護，賡續歷史文脈，提升中部地區發(fā)展的整體文化軟實(shí)力。
中部地區崛起是一個(gè)有機整體，要強化中部地區在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的協(xié)同，深入挖掘中部六省的歷史文化資源，做好文化和旅游融合發(fā)展的新篇章，提升中部地區文化的國際影響力，打造世界級的文化旅游目的地。要順應文化產(chǎn)業(yè)數字化、創(chuàng )意化的發(fā)展趨勢，催生更多體現中部地區特色的文化新業(yè)態(tài)。
激活促進(jìn)中部地區崛起的文化力量，歸根結底要立足中部地區的獨特文明，激活中部地區特有的文化傳統、文化基因、文化根脈對于中部地區發(fā)展的優(yōu)勢，推動(dòng)中部地區擔負起新的文化使命。
用活用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招
王懷超 中央黨校原副教育長(cháng)、一級教授
改革開(kāi)放是社會(huì )主義制度的自我完善和發(fā)展；改革是中國的第二次革命；改革的目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。習近平總書(shū)記強調：“要統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，持續打造更具競爭力的內陸開(kāi)放高地?！备母镩_(kāi)放對于中部地區崛起具有重要意義。
中部地區的核心問(wèn)題是經(jīng)濟還不發(fā)達，現代化水平還不高，人民生活還不富裕。中部地區應堅持以經(jīng)濟建設為中心，深化改革，擴大開(kāi)放，破解深層次體制機制障礙，深化要素市場(chǎng)化改革，激活生產(chǎn)力要素，充分調動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng )造力。要注重農村土地改革的重要性。要通過(guò)改革充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力，打破制約農民收入增長(cháng)和農村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，推動(dòng)城鄉生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。推動(dòng)中部地區崛起的關(guān)鍵在于深化改革開(kāi)放，要進(jìn)一步解放思想、大膽改革、勇于創(chuàng )新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，立足實(shí)際多出實(shí)招硬招，闖出一條中部地區崛起的新路。
把創(chuàng )新資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢
楊開(kāi)忠 中國社會(huì )科學(xué)院生態(tài)文明研究所黨委書(shū)記
科技創(chuàng )新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新主導，新質(zhì)生產(chǎn)力是以全要素生產(chǎn)力大幅提升為核心標志，以綠色低碳、智能化、高端化融合為方向，以新能源、數據、算力、算法等為關(guān)鍵要素，以適應韌性、協(xié)同創(chuàng )新、開(kāi)放共享為新業(yè)態(tài)。
湖北擁有得“中”獨厚的地理位置，創(chuàng )新資源豐富。武漢是國家科教中心、裝備制造業(yè)和高技術(shù)基地，正在加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心。要著(zhù)力把武漢打造成國際性新質(zhì)生產(chǎn)力配置中心。一是加快發(fā)展新質(zhì)制造和新質(zhì)服務(wù)，大力在武漢推進(jìn)新質(zhì)制造和新質(zhì)服務(wù)（裝備+服務(wù)），發(fā)展與制造業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。二是打造國際性供應鏈組織運籌中心，有效降低全社會(huì )物流成本。三是推動(dòng)創(chuàng )新空間品質(zhì)提升，培育一系列創(chuàng )新——生活一體化的創(chuàng )新綜合體，吸引集聚高級人才，實(shí)現新業(yè)態(tài)和創(chuàng )新空間的良性互動(dòng)，大力提升城市品質(zhì)。四是暢通武漢與國內外的循環(huán)和流動(dòng)，加快打造內陸地區對外開(kāi)放新高地。
做好做足“新”字文章
雷明 北京大學(xué)鄉村振興研究院院長(cháng)
習近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)中部地區崛起座談會(huì )上的重要講話(huà)，核心在于一個(gè)“新”字，要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)中部地區崛起一系列政策舉措的貫徹落實(shí)，創(chuàng )新形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力，在中國式現代化建設中奮力譜寫(xiě)中部地區崛起新篇章。
中部地區要圍繞“新”字做文章，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，在供給側結構性改革上下更大功夫，在實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)上下更大功夫，強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力加速推動(dòng)中部地區崛起。
一是積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；二是統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放；三是更好融入和支撐新發(fā)展格局，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)同力；四是協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展創(chuàng )新，加快建設美麗中部；五是堅持城鄉融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興；六是把糧食、能源資源安全保障能力提升到新的水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)；七是以“抓兩頭，做中間”扁擔戰略為抓手，全面發(fā)揮中部地區在東中西協(xié)同發(fā)展中的支撐、服務(wù)、鏈接、引領(lǐng)作用，筑牢未來(lái)發(fā)展的戰略?xún)?yōu)勢；八是變比較劣勢為比較優(yōu)勢，打造區域競爭優(yōu)勢。
積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
陳勁 清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng )新研究中心主任
習近平總書(shū)記強調：“要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力為新時(shí)代中部地區崛起帶來(lái)重大機遇。
把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求。運用新質(zhì)生產(chǎn)力的理論和方法指導中部地區崛起，強化科技創(chuàng )新的主導作用，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，促進(jìn)勞動(dòng)者、勞動(dòng)對象和勞動(dòng)資料優(yōu)化組合，強化數字化發(fā)展的作用。把握科技創(chuàng )新范式的轉型，突破傳統的技術(shù)模仿創(chuàng )新，突出顛覆性、原創(chuàng )性科技創(chuàng )新成果，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，落腳于現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。立足實(shí)體經(jīng)濟做強制造業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，加快新型工業(yè)化建設，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。強化創(chuàng )新主體地位，搶抓國家科技結構調整機遇，強化企業(yè)的創(chuàng )新主體地位，培育一批高水平的科技創(chuàng )新企業(yè)和科技服務(wù)企業(yè)。加快建立健全有利于形成新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制，湖北要瞄準世界級科技創(chuàng )新中心，借鑒長(cháng)三角、粵港澳大灣區經(jīng)驗，做好“光電子”文章，完善有利于創(chuàng )新的體制機制。
找準戰略定位和主攻方向
劉守英 中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)
實(shí)現中部地區崛起，一是要找準戰略定位和主攻方向。在科技創(chuàng )新上邁出更大步伐，在科技領(lǐng)域實(shí)現重大突破至關(guān)重要。湖北擁有良好的科研基礎，可以通過(guò)利用高校和本地企業(yè)家資源，在科技創(chuàng )新領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。
二是探索實(shí)現農業(yè)強國和農業(yè)現代化新路，大力推進(jìn)農業(yè)工業(yè)化。工業(yè)化不能只在城市地區推行，農村地區也需要實(shí)現工業(yè)化。其核心是生產(chǎn)要素的組合和升級。將分散小規模農業(yè)轉變?yōu)槌审w系的大規模產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)變革，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規?；岣咄恋鼗貓?。應注重綠水青山的保護與利用，將其轉化為金山銀山，挖掘資源的價(jià)值，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)的融合和綠色資本化，同步促進(jìn)環(huán)境改善和經(jīng)濟發(fā)展。
三是圍繞城鄉融合戰略進(jìn)一步豐富完善城市形態(tài)。中部地區需要加強戰略規劃，鼓勵市場(chǎng)主導的城市連接，同時(shí)更好發(fā)揮縣級城市和地級城市的作用。農村地區不僅是農業(yè)生產(chǎn)的地方，還可以成為城市的重要資源供給地。雙向流動(dòng)的人口政策和市場(chǎng)化改革將推動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展，實(shí)現城鄉共同繁榮。
既要搶抓機遇也要應對挑戰
陽(yáng)小華 湖北省社會(huì )科學(xué)院中部發(fā)展研究所所長(cháng)、研究員
中部地區發(fā)展站到了更高起點(diǎn)上，也面臨著(zhù)不少挑戰。
中部地區經(jīng)濟綜合實(shí)力躍上新臺階。2023年，中部地區生產(chǎn)總值在全國占比超過(guò)1/5，中部“脊梁”在全國的骨干支撐作用愈發(fā)明顯。創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)現新突破。中部地區新能源、新材料、電子信息、裝備制造和生物醫藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現蓬勃發(fā)展的勢頭?，F代農業(yè)取得新進(jìn)展。中部地區是全國重要的糧食生產(chǎn)基地，占據“中華糧倉”的重要地位。生態(tài)文明建設開(kāi)創(chuàng )新局面。中部地區生態(tài)系統功能不斷提升。內陸開(kāi)放高地建設展現新態(tài)勢。
要破解產(chǎn)業(yè)升級與結構調整問(wèn)題，更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構建優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)分工體系。要破解糧農與其他產(chǎn)業(yè)收益同步增長(cháng)問(wèn)題，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，確保糧農收益同步增長(cháng)。要破解經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)治理的矛盾問(wèn)題，堅持走綠色低碳發(fā)展新路，促進(jìn)中部綠色崛起。要破解區域分割和市場(chǎng)壁壘問(wèn)題，進(jìn)一步增強凝聚力、向心力，合力推動(dòng)中部地區崛起。
打造更具競爭力的內陸開(kāi)放高地
路洪衛 湖北省社會(huì )科學(xué)院財貿研究所所長(cháng)、研究員
要把中部地區放到支撐構建新發(fā)展格局中來(lái)定位思考，加快形成和完善內陸高水平開(kāi)放新體制，在共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟中全方位提升開(kāi)放能級。
更好參與全國統一大市場(chǎng)建設。以全國統一大市場(chǎng)促進(jìn)高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)各種生產(chǎn)力要素跨區域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，提升沿海、沿江、沿邊、內陸全方位開(kāi)放的“雁陣效應”。加強與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區深度對接，持續提升中部地區加工貿易的全球綜合競爭力。
深度融入共建“一帶一路”。深化“陸?？铡币惑w化的新絲綢之路發(fā)展模式，重點(diǎn)織密“空中絲路”，鏈接全球資源要素，培育一批具有全球影響力的供應鏈平臺。積極融入高質(zhì)量共建“數字絲綢之路”進(jìn)程，推進(jìn)國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道建設，塑造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢。
聯(lián)動(dòng)打造吸引外資“投資中國”的新熱土。加強河南、湖北、湖南、安徽等自貿試驗區及江西內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區的改革經(jīng)驗互學(xué)互鑒和復制推廣，與各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、保稅區等協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升中部地區內外貿一體化發(fā)展水平。
共塑美麗中部綠色崛起新優(yōu)勢
張靜 湖北省社會(huì )科學(xué)院長(cháng)江流域經(jīng)濟研究所所長(cháng)、研究員
中部地區資源優(yōu)勢突出、生態(tài)地位重要，在美麗中國建設中應發(fā)揮更大作用。
加強流域綜合治理，堅決守住綠色崛起安全底線(xiàn)。堅持底線(xiàn)思維，著(zhù)力提升流域水安全保障能力。堅持戰略思維，強化流域水資源剛性約束。堅持系統思維，推動(dòng)流域水生態(tài)保護修復。堅持科學(xué)思維，推動(dòng)流域水環(huán)境精準治理。
推動(dòng)綠色低碳轉型，持續激活綠色崛起內生動(dòng)能。加快形成有利于綠色低碳發(fā)展的前沿技術(shù)創(chuàng )新體系，打造新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎；加快形成以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體；加快形成有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構、交通結構和能源結構，筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色本底。
強化協(xié)同融通聯(lián)動(dòng)，加快完善綠色崛起保障體系。更大力度謀劃和推進(jìn)新時(shí)代美麗中部建設，加強與其他重大發(fā)展戰略的銜接，推動(dòng)區域內部整體聯(lián)動(dòng)，全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)，把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能，不斷激發(fā)中部地區綠色崛起的潛能和活力。
用好新時(shí)代治國理政的科學(xué)方法
羅志剛 湖北省社會(huì )科學(xué)院馬克思主義研究所所長(cháng)、研究員
運用戰略方法。以“胸懷天下”的戰略視野和“國之大者”的戰略格局認識中部地區崛起的“三基地、一樞紐”“一中心、四區”戰略地位，扛起“建成支點(diǎn)”的重大責任。以時(shí)不我待的戰略意識搶抓新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展機遇，全力爭創(chuàng )國家高水平科技自立自強先導區、世界先進(jìn)制造業(yè)集聚區、美麗中國先行區、國家戰略腹地建設核心區、高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革示范區。
堅持系統觀(guān)念。要用統籌兼顧、聯(lián)動(dòng)協(xié)同的方法推動(dòng)中部地區崛起。加強與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等其他重大發(fā)展戰略對接；建立健全區域內省際合作機制，提升區域協(xié)同發(fā)展水平；堅持統籌規劃和規劃統籌，以流域綜合治理為基礎推進(jìn)四化同步發(fā)展，形成全省統籌發(fā)展“一盤(pán)棋”。
突出精準施策。湖北將“支點(diǎn)建設”進(jìn)一步細化為“五個(gè)功能定位”。各地各部門(mén)要結合自身實(shí)際，找準切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，把“五個(gè)功能定位”貫徹落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各層級、各領(lǐng)域、各方面。
（文字整理 湖北日報全媒記者 艾丹 通訊員 梁靜）
