推進(jìn)理論的體系化、學(xué)理化,是理論創(chuàng )新的內在要求和重要途徑。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的發(fā)展是一個(gè)不斷豐富拓展并不斷體系化、學(xué)理化的過(guò)程。10月20日,“習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷”學(xué)理化研究暨全省黨校(行政學(xué)院)系統學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神理論研討會(huì )在省委黨校(省行政學(xué)院)召開(kāi)。來(lái)自中央黨校、武漢大學(xué)、省委黨校(省行政學(xué)院)的多位專(zhuān)家聚焦會(huì )議主題開(kāi)展深入交流研討?,F刊發(fā)部分發(fā)言摘要。
建構中國式現代化的理論體系和話(huà)語(yǔ)體系
韓慶祥 中央黨校(國家行政學(xué)院)一級教授
推進(jìn)中國式現代化是最大的政治,鞏固中華民族文化主體性是推動(dòng)中國式現代化的重要目標。這可以從世界文明中心的歷史轉移來(lái)理解。在古代,世界文明的中心主要在東方。近代以來(lái),隨著(zhù)新航路的開(kāi)辟、歐洲工商業(yè)的發(fā)展,世界文明中心歷史性地轉移到西方,在西方也形成了“西方中心論”。
中國式現代化的文化形態(tài)、中華民族現代文明作為新的文化生命體,是建構中國式現代化理論體系的基石。建構中國式現代化的理論體系和話(huà)語(yǔ)體系,可圍繞“中國式現代化道路”“中華文明突出特性”“中華民族現代文明”“人類(lèi)文明新形態(tài)”“為他人性”“團結奮斗”“人民至上”“全人類(lèi)共同價(jià)值”“構建人類(lèi)命運共同體”等來(lái)建構,確立我國在現代化問(wèn)題上的獨立性、自主性和主體性,掌握現代化理論和實(shí)踐上的話(huà)語(yǔ)權,為人類(lèi)實(shí)現現代化提供新的選擇。
中國式現代化對鞏固中華文化主體性、掌握文化領(lǐng)導權具有基礎意義。黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》,提出了深化文化體制機制改革的基本要求、基本方案和具體舉措,對鞏固中華文化主體性意義非同尋常。通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統文化,有助于促進(jìn)文化創(chuàng )新,增強文化自信,強化文化認同,形成共同的價(jià)值觀(guān)和世界觀(guān);通過(guò)創(chuàng )新馬克思主義理論研究和建設工程,實(shí)施哲學(xué)社會(huì )科學(xué)創(chuàng )新工程,構建中國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)自主知識體系,有助于挖掘和發(fā)展中華民族文化智慧、豐富文化內涵、促進(jìn)跨文化對話(huà),以及培育大批具備文化使命和歷史使命的創(chuàng )新型人才;通過(guò)優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制,可以提升文化產(chǎn)品的質(zhì)量和多樣性,提升文化服務(wù)的可及性和便利性,強化文化的政策支持和市場(chǎng)環(huán)境建設,在滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的文化需求的同時(shí)增強文化的傳播與國際交流,增強中華民族文化影響力;通過(guò)改革加快構建中國話(huà)語(yǔ)和中國敘事體系,有利于全面提升國際傳播效能,擴大國際人文交流合作。
開(kāi)展好學(xué)理化闡釋、轉化性運用
趙斌 湖北省委黨校(湖北省行政學(xué)院)常務(wù)副校(院)長(cháng)
省委黨校將圍繞習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷,開(kāi)展學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達、體系化構建,推動(dòng)理論研究成果轉化運用,在進(jìn)一步全面深化改革中彰顯獨特價(jià)值。
在深入開(kāi)展學(xué)理化研究中把握思想偉力。以大歷史觀(guān)把握理論貢獻,從歷史的長(cháng)時(shí)段,從經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明的廣覆蓋,從人類(lèi)文明進(jìn)步的寬視野,深入研究其在理論創(chuàng )新與推動(dòng)實(shí)踐方面作出的重要貢獻;以大系統觀(guān)把握理論定位,在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想整體框架中,深入分析與其他領(lǐng)域思想的內在邏輯關(guān)系,深刻揭示其理論定位;以大時(shí)代觀(guān)把握現實(shí)價(jià)值,立足時(shí)代發(fā)展大勢,深入研究其在改革實(shí)踐中的指導性作用,同時(shí)注重總結改革實(shí)踐中的鮮活經(jīng)驗,推動(dòng)改革理論創(chuàng )新發(fā)展,為進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現代化提供思想引領(lǐng)。
在深化理論武裝中增強改革攻堅能力。通過(guò)構建完備的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想課程體系,引導學(xué)員悟思想、強黨性、學(xué)方法,增強把多項改革要求辦成一件事的意識和能力。用好《大財政體系建設》《深化國資國企改革》等中國式現代化湖北實(shí)踐培訓教材,引導學(xué)員學(xué)典型、悟規律、明思路,掌握推進(jìn)改革的方向、路徑、方法。舉辦市廳級領(lǐng)導干部專(zhuān)題培訓班、學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神集中輪訓班以及打造全國科技創(chuàng )新高地、大財政體系建設、國資國企改革等專(zhuān)題班次,引導學(xué)員聚共識、提能力、促落實(shí),推動(dòng)各項改革部署落地見(jiàn)效。
在成果轉化運用中提升教學(xué)培訓質(zhì)量。堅持教研咨一體化推進(jìn),有組織地運用最新研究成果更新完善課程體系;堅持小切口、大縱深,集中開(kāi)發(fā)面向基層黨員干部的系列課程,幫助基層黨員干部學(xué)明白、想清楚、干到位;堅持全省“一盤(pán)棋”,以集體備課為抓手培養骨干教師隊伍,以一貫到底的方式開(kāi)展培訓輪訓,將省級課程轉化為全省課程,實(shí)現基本培訓任務(wù)在基層同質(zhì)等效落實(shí)。
堅持正確的改革方法論
蒲實(shí) 中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部副主任
習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷,是進(jìn)一步全面深化改革的指導思想中最重要的內容。緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化這個(gè)主題謀劃和部署改革,要堅持用習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的思想觀(guān)點(diǎn)方法和黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《決定》統一思想,深刻領(lǐng)會(huì )把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大意義、目標要求、重大原則、重大舉措、科學(xué)方法、根本保證。
要在全局性、戰略性問(wèn)題上把牢價(jià)值導向謀劃改革舉措。深刻認識共同富裕是中國式現代化的本質(zhì)特征,直面涉及深層次利益關(guān)系調整的復雜難題,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn),通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革建立健全同促進(jìn)全體人民共同富裕相適應的制度體系,人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
要把握改革主要矛盾突出解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。以改革提前量應對各種風(fēng)險變量,圍繞“現實(shí)需要和最緊迫的事情”進(jìn)行改革,著(zhù)力解決推進(jìn)中國式現代化需要破解的重大體制機制問(wèn)題。就具體領(lǐng)域改革而言,新一輪的財稅體制改革、金融體制改革、收入分配制度改革、城鄉融合體制改革、開(kāi)放體制改革等領(lǐng)域改革是“現實(shí)需要和最緊迫的事情”。這些領(lǐng)域的改革關(guān)乎我國經(jīng)濟發(fā)展的全局,關(guān)乎中國式現代化的整體布局,是深化改革的重點(diǎn)方向。
要堅持正確的改革方法論。全面深化改革實(shí)踐過(guò)程中形成了一整套科學(xué)系統的方法論,堅持黨中央集中統一領(lǐng)導,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論,處理好解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、全局和局部、頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河、膽子要大和步子要穩、改革發(fā)展穩定等關(guān)系,要聯(lián)系實(shí)際、科學(xué)把握,確保中國式現代化行穩致遠。
全國黨校系統要緊緊圍繞習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷,新時(shí)代全面深化改革的實(shí)踐、成果和成功經(jīng)驗,從進(jìn)一步全面深化改革的總目標、主題主線(xiàn)和黨的二十屆三中全會(huì )提出的300多項重要改革舉措等方面開(kāi)展體系化、學(xué)理化研究,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化貢獻黨校力量。
進(jìn)一步全面深化改革的前提性思考
李海青 中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院副院長(cháng)
黨的二十屆三中全會(huì )通過(guò)的《決定》,對在新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍作了總動(dòng)員和總部署。進(jìn)一步全面深化改革的思路非常清晰,重大舉措也具有鮮明的問(wèn)題意識。就此而言,進(jìn)一步全面深化改革在強國建設、民族復興進(jìn)程中必將發(fā)揮極為關(guān)鍵的作用。切實(shí)增強進(jìn)一步全面深化改革的戰略性、有效性、針對性,不僅要在術(shù)的層面謀劃和部署系統的改革舉措,更要在道的層面對進(jìn)一步全面深化改革所涉及的一些重大的、具有前提性的問(wèn)題進(jìn)行深入思考與探究。
要進(jìn)一步深化對風(fēng)險的認識?,F代社會(huì )是一個(gè)風(fēng)險社會(huì ),現代世界是一個(gè)風(fēng)險世界,中國現代化進(jìn)程中也充滿(mǎn)著(zhù)不確定性與各種風(fēng)險挑戰?,F代化進(jìn)程中的各種重大風(fēng)險挑戰必須科學(xué)應對、積極化解,但是對風(fēng)險的認知不能停留在一般層面,而是必須要做具體分析:有些風(fēng)險是已經(jīng)明確或可以預見(jiàn)到、對黨和人民事業(yè)構成威脅的,這些風(fēng)險必須盡全力應對化解;有些風(fēng)險是發(fā)展的必然產(chǎn)物,是創(chuàng )新與活力所帶來(lái),對于這種風(fēng)險,要善于辯證分析,秉持科學(xué)與理性適度的心態(tài)。
要進(jìn)一步深化對資本功能的認識。在維護勞動(dòng)者合法權益的前提下,充分尊重、保障資本的合法權益,不能過(guò)于夸大資本與勞動(dòng)之間的對立與張力,也要看到資本與勞動(dòng)之間共贏(yíng)的一面。資本與勞動(dòng)這種共贏(yíng)共存的關(guān)系,一方面體現在資本所創(chuàng )造的就業(yè)機會(huì )上;另一方面,資本與勞動(dòng)這種共贏(yíng)共存關(guān)系體現在資本納稅后政府的二次分配上。
要進(jìn)一步深化對治理體系現代化的認識。治理體系現代化意味著(zhù)制度體系的建構,在推進(jìn)整體制度體系健全完善的同時(shí),要注意某些具體領(lǐng)域的制度規定,盡可能避免制度體系在實(shí)踐中的合成謬誤問(wèn)題。
緊緊牽住經(jīng)濟體制改革這個(gè)“牛鼻子”
鄒薇 湖北省政協(xié)常委、武漢大學(xué)二級教授
黨的二十屆三中全會(huì )提出“以經(jīng)濟體制改革為牽引”,并將“聚焦構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”列為進(jìn)一步全面深化改革的首要目標。經(jīng)濟體制改革直接關(guān)系到構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的偉大實(shí)踐,不僅為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效,而且牽動(dòng)其他領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn)。必須緊緊牽住經(jīng)濟體制改革這個(gè)“牛鼻子”,縱深推進(jìn)全面深化改革。
更加注重“治理”。聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長(cháng)期執政能力,通過(guò)破立并舉和制度建設,牽引帶動(dòng)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉融合、擴大開(kāi)放、保障民生等各方面深化改革,完善治理體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。
更加注重“公平”。注重“放得活”又“管得住”,突出政府在矯正市場(chǎng)失靈、增進(jìn)社會(huì )公平方面的作用,提高居民收入在國民收入分配中的比重,推進(jìn)城鄉之間、各種所有制經(jīng)濟之間的要素平等、司法平等,促進(jìn)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng),縮小城鄉差別,促進(jìn)城鄉共同繁榮發(fā)展。
更加注重“安全”。貫徹總體國家安全觀(guān),從產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、重點(diǎn)領(lǐng)域防風(fēng)險、應對外部風(fēng)險等角度,系統部署了提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性、強化關(guān)鍵核心技術(shù)自主能力、促進(jìn)國家安全科技賦能、加強網(wǎng)絡(luò )安全體制建設等改革舉措,推進(jìn)國家安全體系和能力現代化。
更加注重“質(zhì)量”。黨的二十屆三中全會(huì )明確了進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,為緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革制定了科學(xué)的路線(xiàn)圖、清晰的時(shí)間表、完備的任務(wù)書(shū)。為此,經(jīng)濟體制改革必須錨定高質(zhì)量發(fā)展,強調量的合理增長(cháng)與質(zhì)的有效提升并重。
更加注重“統籌”?!敖y籌”是《決定》中的一個(gè)高頻詞,體現了進(jìn)一步全面深化改革必須重點(diǎn)關(guān)注和權衡的事項,其中提出“增強國家戰略宏觀(guān)引導、統籌協(xié)調功能”“必須統籌新型工業(yè)化、新型城鎮化和鄉村全面振興”,這些對于各地部署進(jìn)一步全面深化改革具有指導意義。
把黨的全面領(lǐng)導優(yōu)勢轉化為改革動(dòng)能
李珊珊 湖北省委黨校(湖北省行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)
改革動(dòng)能決定著(zhù)改革的持續性和改革成效。把黨的全面領(lǐng)導優(yōu)勢轉化為改革動(dòng)能,是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵所在。
以黨的思想理論優(yōu)勢增強進(jìn)一步全面深化改革的歷史主動(dòng)。我們黨按照生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾運動(dòng)規律,在不同的歷史階段主動(dòng)改革不適應生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制,不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,將改革中行之有效的經(jīng)驗歸納、總結、概括成為指導思想,為進(jìn)一步全面深化改革提供不竭的思想動(dòng)力。我們黨依托科學(xué)的思想理論學(xué)習教育機制把科學(xué)的理論轉化為全黨全國人民的思想共識,把思想的武器變成推動(dòng)社會(huì )變革的物質(zhì)力量,筑牢了進(jìn)一步全面深化改革的思想基礎。
以黨的政治優(yōu)勢引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革的正確方向。我們黨把人民的根本利益作為改革的行動(dòng)契合點(diǎn)和連接點(diǎn),確保了改革的正確價(jià)值方向;把黨的最高理想與現階段的具體目標相結合,在準確把握社會(huì )歷史規律的同時(shí)預判經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方向,確定改革目標和改革方略;從現實(shí)要求出發(fā),統籌協(xié)調各方利益,加強頂層設計,把握改革的時(shí)與度,明確改革目標方向。我們黨深刻洞察人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步潮流,在推動(dòng)中國改革的同時(shí)推動(dòng)世界發(fā)展,使我國的改革獲得更為廣泛的支持。
以黨的組織優(yōu)勢匯聚進(jìn)一步全面深化改革的最大合力。在長(cháng)期的實(shí)踐中,黨建立了“縱向到底、橫向到邊”的組織網(wǎng)絡(luò ),有效串聯(lián)起黨的自身組織、黨組織與非黨組織、黨員干部和普通黨員、普通黨員和黨外群眾,匯聚了進(jìn)一步全面深化改革的廣泛力量。
以黨的領(lǐng)導制度優(yōu)勢增強進(jìn)一步全面深化改革的制度保障。完善黨的領(lǐng)導制度體系,增強制度執行力,有效發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調各方”的核心作用,使黨從整體性視野把握大局,全面統籌人、權、事、物,在決策、執行、監督、評價(jià)各環(huán)節中協(xié)調各方力量,確保改革的順利推進(jìn)。
以黨的作風(fēng)優(yōu)勢確保進(jìn)一步全面深化改革的工作實(shí)效。我們黨以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度深入調研,了解基層實(shí)際,制定出兼具科學(xué)性和可行性的改革方案措施,并根據實(shí)際情況及時(shí)調整改革方案;通過(guò)建立有效的反饋機制充分聽(tīng)取基層黨員干部和群眾的意見(jiàn)和建議,提高改革成效。
發(fā)表時(shí)間:2024-10-24 來(lái)源:湖北日報
推進(jìn)理論的體系化、學(xué)理化,是理論創(chuàng )新的內在要求和重要途徑。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的發(fā)展是一個(gè)不斷豐富拓展并不斷體系化、學(xué)理化的過(guò)程。10月20日,“習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷”學(xué)理化研究暨全省黨校(行政學(xué)院)系統學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神理論研討會(huì )在省委黨校(省行政學(xué)院)召開(kāi)。來(lái)自中央黨校、武漢大學(xué)、省委黨校(省行政學(xué)院)的多位專(zhuān)家聚焦會(huì )議主題開(kāi)展深入交流研討?,F刊發(fā)部分發(fā)言摘要。
建構中國式現代化的理論體系和話(huà)語(yǔ)體系
韓慶祥 中央黨校(國家行政學(xué)院)一級教授
推進(jìn)中國式現代化是最大的政治,鞏固中華民族文化主體性是推動(dòng)中國式現代化的重要目標。這可以從世界文明中心的歷史轉移來(lái)理解。在古代,世界文明的中心主要在東方。近代以來(lái),隨著(zhù)新航路的開(kāi)辟、歐洲工商業(yè)的發(fā)展,世界文明中心歷史性地轉移到西方,在西方也形成了“西方中心論”。
中國式現代化的文化形態(tài)、中華民族現代文明作為新的文化生命體,是建構中國式現代化理論體系的基石。建構中國式現代化的理論體系和話(huà)語(yǔ)體系,可圍繞“中國式現代化道路”“中華文明突出特性”“中華民族現代文明”“人類(lèi)文明新形態(tài)”“為他人性”“團結奮斗”“人民至上”“全人類(lèi)共同價(jià)值”“構建人類(lèi)命運共同體”等來(lái)建構,確立我國在現代化問(wèn)題上的獨立性、自主性和主體性,掌握現代化理論和實(shí)踐上的話(huà)語(yǔ)權,為人類(lèi)實(shí)現現代化提供新的選擇。
中國式現代化對鞏固中華文化主體性、掌握文化領(lǐng)導權具有基礎意義。黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》,提出了深化文化體制機制改革的基本要求、基本方案和具體舉措,對鞏固中華文化主體性意義非同尋常。通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統文化,有助于促進(jìn)文化創(chuàng )新,增強文化自信,強化文化認同,形成共同的價(jià)值觀(guān)和世界觀(guān);通過(guò)創(chuàng )新馬克思主義理論研究和建設工程,實(shí)施哲學(xué)社會(huì )科學(xué)創(chuàng )新工程,構建中國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)自主知識體系,有助于挖掘和發(fā)展中華民族文化智慧、豐富文化內涵、促進(jìn)跨文化對話(huà),以及培育大批具備文化使命和歷史使命的創(chuàng )新型人才;通過(guò)優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制,可以提升文化產(chǎn)品的質(zhì)量和多樣性,提升文化服務(wù)的可及性和便利性,強化文化的政策支持和市場(chǎng)環(huán)境建設,在滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的文化需求的同時(shí)增強文化的傳播與國際交流,增強中華民族文化影響力;通過(guò)改革加快構建中國話(huà)語(yǔ)和中國敘事體系,有利于全面提升國際傳播效能,擴大國際人文交流合作。
開(kāi)展好學(xué)理化闡釋、轉化性運用
趙斌 湖北省委黨校(湖北省行政學(xué)院)常務(wù)副校(院)長(cháng)
省委黨校將圍繞習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷,開(kāi)展學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達、體系化構建,推動(dòng)理論研究成果轉化運用,在進(jìn)一步全面深化改革中彰顯獨特價(jià)值。
在深入開(kāi)展學(xué)理化研究中把握思想偉力。以大歷史觀(guān)把握理論貢獻,從歷史的長(cháng)時(shí)段,從經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明的廣覆蓋,從人類(lèi)文明進(jìn)步的寬視野,深入研究其在理論創(chuàng )新與推動(dòng)實(shí)踐方面作出的重要貢獻;以大系統觀(guān)把握理論定位,在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想整體框架中,深入分析與其他領(lǐng)域思想的內在邏輯關(guān)系,深刻揭示其理論定位;以大時(shí)代觀(guān)把握現實(shí)價(jià)值,立足時(shí)代發(fā)展大勢,深入研究其在改革實(shí)踐中的指導性作用,同時(shí)注重總結改革實(shí)踐中的鮮活經(jīng)驗,推動(dòng)改革理論創(chuàng )新發(fā)展,為進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現代化提供思想引領(lǐng)。
在深化理論武裝中增強改革攻堅能力。通過(guò)構建完備的習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想課程體系,引導學(xué)員悟思想、強黨性、學(xué)方法,增強把多項改革要求辦成一件事的意識和能力。用好《大財政體系建設》《深化國資國企改革》等中國式現代化湖北實(shí)踐培訓教材,引導學(xué)員學(xué)典型、悟規律、明思路,掌握推進(jìn)改革的方向、路徑、方法。舉辦市廳級領(lǐng)導干部專(zhuān)題培訓班、學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神集中輪訓班以及打造全國科技創(chuàng )新高地、大財政體系建設、國資國企改革等專(zhuān)題班次,引導學(xué)員聚共識、提能力、促落實(shí),推動(dòng)各項改革部署落地見(jiàn)效。
在成果轉化運用中提升教學(xué)培訓質(zhì)量。堅持教研咨一體化推進(jìn),有組織地運用最新研究成果更新完善課程體系;堅持小切口、大縱深,集中開(kāi)發(fā)面向基層黨員干部的系列課程,幫助基層黨員干部學(xué)明白、想清楚、干到位;堅持全省“一盤(pán)棋”,以集體備課為抓手培養骨干教師隊伍,以一貫到底的方式開(kāi)展培訓輪訓,將省級課程轉化為全省課程,實(shí)現基本培訓任務(wù)在基層同質(zhì)等效落實(shí)。
堅持正確的改革方法論
蒲實(shí) 中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部副主任
習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷,是進(jìn)一步全面深化改革的指導思想中最重要的內容。緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化這個(gè)主題謀劃和部署改革,要堅持用習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的思想觀(guān)點(diǎn)方法和黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《決定》統一思想,深刻領(lǐng)會(huì )把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大意義、目標要求、重大原則、重大舉措、科學(xué)方法、根本保證。
要在全局性、戰略性問(wèn)題上把牢價(jià)值導向謀劃改革舉措。深刻認識共同富裕是中國式現代化的本質(zhì)特征,直面涉及深層次利益關(guān)系調整的復雜難題,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn),通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革建立健全同促進(jìn)全體人民共同富裕相適應的制度體系,人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
要把握改革主要矛盾突出解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。以改革提前量應對各種風(fēng)險變量,圍繞“現實(shí)需要和最緊迫的事情”進(jìn)行改革,著(zhù)力解決推進(jìn)中國式現代化需要破解的重大體制機制問(wèn)題。就具體領(lǐng)域改革而言,新一輪的財稅體制改革、金融體制改革、收入分配制度改革、城鄉融合體制改革、開(kāi)放體制改革等領(lǐng)域改革是“現實(shí)需要和最緊迫的事情”。這些領(lǐng)域的改革關(guān)乎我國經(jīng)濟發(fā)展的全局,關(guān)乎中國式現代化的整體布局,是深化改革的重點(diǎn)方向。
要堅持正確的改革方法論。全面深化改革實(shí)踐過(guò)程中形成了一整套科學(xué)系統的方法論,堅持黨中央集中統一領(lǐng)導,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論,處理好解放思想和實(shí)事求是、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、全局和局部、頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河、膽子要大和步子要穩、改革發(fā)展穩定等關(guān)系,要聯(lián)系實(shí)際、科學(xué)把握,確保中國式現代化行穩致遠。
全國黨校系統要緊緊圍繞習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷,新時(shí)代全面深化改革的實(shí)踐、成果和成功經(jīng)驗,從進(jìn)一步全面深化改革的總目標、主題主線(xiàn)和黨的二十屆三中全會(huì )提出的300多項重要改革舉措等方面開(kāi)展體系化、學(xué)理化研究,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化貢獻黨校力量。
進(jìn)一步全面深化改革的前提性思考
李海青 中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院副院長(cháng)
黨的二十屆三中全會(huì )通過(guò)的《決定》,對在新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍作了總動(dòng)員和總部署。進(jìn)一步全面深化改革的思路非常清晰,重大舉措也具有鮮明的問(wèn)題意識。就此而言,進(jìn)一步全面深化改革在強國建設、民族復興進(jìn)程中必將發(fā)揮極為關(guān)鍵的作用。切實(shí)增強進(jìn)一步全面深化改革的戰略性、有效性、針對性,不僅要在術(shù)的層面謀劃和部署系統的改革舉措,更要在道的層面對進(jìn)一步全面深化改革所涉及的一些重大的、具有前提性的問(wèn)題進(jìn)行深入思考與探究。
要進(jìn)一步深化對風(fēng)險的認識?,F代社會(huì )是一個(gè)風(fēng)險社會(huì ),現代世界是一個(gè)風(fēng)險世界,中國現代化進(jìn)程中也充滿(mǎn)著(zhù)不確定性與各種風(fēng)險挑戰?,F代化進(jìn)程中的各種重大風(fēng)險挑戰必須科學(xué)應對、積極化解,但是對風(fēng)險的認知不能停留在一般層面,而是必須要做具體分析:有些風(fēng)險是已經(jīng)明確或可以預見(jiàn)到、對黨和人民事業(yè)構成威脅的,這些風(fēng)險必須盡全力應對化解;有些風(fēng)險是發(fā)展的必然產(chǎn)物,是創(chuàng )新與活力所帶來(lái),對于這種風(fēng)險,要善于辯證分析,秉持科學(xué)與理性適度的心態(tài)。
要進(jìn)一步深化對資本功能的認識。在維護勞動(dòng)者合法權益的前提下,充分尊重、保障資本的合法權益,不能過(guò)于夸大資本與勞動(dòng)之間的對立與張力,也要看到資本與勞動(dòng)之間共贏(yíng)的一面。資本與勞動(dòng)這種共贏(yíng)共存的關(guān)系,一方面體現在資本所創(chuàng )造的就業(yè)機會(huì )上;另一方面,資本與勞動(dòng)這種共贏(yíng)共存關(guān)系體現在資本納稅后政府的二次分配上。
要進(jìn)一步深化對治理體系現代化的認識。治理體系現代化意味著(zhù)制度體系的建構,在推進(jìn)整體制度體系健全完善的同時(shí),要注意某些具體領(lǐng)域的制度規定,盡可能避免制度體系在實(shí)踐中的合成謬誤問(wèn)題。
緊緊牽住經(jīng)濟體制改革這個(gè)“牛鼻子”
鄒薇 湖北省政協(xié)常委、武漢大學(xué)二級教授
黨的二十屆三中全會(huì )提出“以經(jīng)濟體制改革為牽引”,并將“聚焦構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”列為進(jìn)一步全面深化改革的首要目標。經(jīng)濟體制改革直接關(guān)系到構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的偉大實(shí)踐,不僅為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效,而且牽動(dòng)其他領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn)。必須緊緊牽住經(jīng)濟體制改革這個(gè)“牛鼻子”,縱深推進(jìn)全面深化改革。
更加注重“治理”。聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長(cháng)期執政能力,通過(guò)破立并舉和制度建設,牽引帶動(dòng)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉融合、擴大開(kāi)放、保障民生等各方面深化改革,完善治理體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。
更加注重“公平”。注重“放得活”又“管得住”,突出政府在矯正市場(chǎng)失靈、增進(jìn)社會(huì )公平方面的作用,提高居民收入在國民收入分配中的比重,推進(jìn)城鄉之間、各種所有制經(jīng)濟之間的要素平等、司法平等,促進(jìn)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng),縮小城鄉差別,促進(jìn)城鄉共同繁榮發(fā)展。
更加注重“安全”。貫徹總體國家安全觀(guān),從產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、重點(diǎn)領(lǐng)域防風(fēng)險、應對外部風(fēng)險等角度,系統部署了提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性、強化關(guān)鍵核心技術(shù)自主能力、促進(jìn)國家安全科技賦能、加強網(wǎng)絡(luò )安全體制建設等改革舉措,推進(jìn)國家安全體系和能力現代化。
更加注重“質(zhì)量”。黨的二十屆三中全會(huì )明確了進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,為緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革制定了科學(xué)的路線(xiàn)圖、清晰的時(shí)間表、完備的任務(wù)書(shū)。為此,經(jīng)濟體制改革必須錨定高質(zhì)量發(fā)展,強調量的合理增長(cháng)與質(zhì)的有效提升并重。
更加注重“統籌”?!敖y籌”是《決定》中的一個(gè)高頻詞,體現了進(jìn)一步全面深化改革必須重點(diǎn)關(guān)注和權衡的事項,其中提出“增強國家戰略宏觀(guān)引導、統籌協(xié)調功能”“必須統籌新型工業(yè)化、新型城鎮化和鄉村全面振興”,這些對于各地部署進(jìn)一步全面深化改革具有指導意義。
把黨的全面領(lǐng)導優(yōu)勢轉化為改革動(dòng)能
李珊珊 湖北省委黨校(湖北省行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)
改革動(dòng)能決定著(zhù)改革的持續性和改革成效。把黨的全面領(lǐng)導優(yōu)勢轉化為改革動(dòng)能,是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵所在。
以黨的思想理論優(yōu)勢增強進(jìn)一步全面深化改革的歷史主動(dòng)。我們黨按照生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾運動(dòng)規律,在不同的歷史階段主動(dòng)改革不適應生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制,不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力,將改革中行之有效的經(jīng)驗歸納、總結、概括成為指導思想,為進(jìn)一步全面深化改革提供不竭的思想動(dòng)力。我們黨依托科學(xué)的思想理論學(xué)習教育機制把科學(xué)的理論轉化為全黨全國人民的思想共識,把思想的武器變成推動(dòng)社會(huì )變革的物質(zhì)力量,筑牢了進(jìn)一步全面深化改革的思想基礎。
以黨的政治優(yōu)勢引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革的正確方向。我們黨把人民的根本利益作為改革的行動(dòng)契合點(diǎn)和連接點(diǎn),確保了改革的正確價(jià)值方向;把黨的最高理想與現階段的具體目標相結合,在準確把握社會(huì )歷史規律的同時(shí)預判經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方向,確定改革目標和改革方略;從現實(shí)要求出發(fā),統籌協(xié)調各方利益,加強頂層設計,把握改革的時(shí)與度,明確改革目標方向。我們黨深刻洞察人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步潮流,在推動(dòng)中國改革的同時(shí)推動(dòng)世界發(fā)展,使我國的改革獲得更為廣泛的支持。
以黨的組織優(yōu)勢匯聚進(jìn)一步全面深化改革的最大合力。在長(cháng)期的實(shí)踐中,黨建立了“縱向到底、橫向到邊”的組織網(wǎng)絡(luò ),有效串聯(lián)起黨的自身組織、黨組織與非黨組織、黨員干部和普通黨員、普通黨員和黨外群眾,匯聚了進(jìn)一步全面深化改革的廣泛力量。
以黨的領(lǐng)導制度優(yōu)勢增強進(jìn)一步全面深化改革的制度保障。完善黨的領(lǐng)導制度體系,增強制度執行力,有效發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調各方”的核心作用,使黨從整體性視野把握大局,全面統籌人、權、事、物,在決策、執行、監督、評價(jià)各環(huán)節中協(xié)調各方力量,確保改革的順利推進(jìn)。
以黨的作風(fēng)優(yōu)勢確保進(jìn)一步全面深化改革的工作實(shí)效。我們黨以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度深入調研,了解基層實(shí)際,制定出兼具科學(xué)性和可行性的改革方案措施,并根據實(shí)際情況及時(shí)調整改革方案;通過(guò)建立有效的反饋機制充分聽(tīng)取基層黨員干部和群眾的意見(jiàn)和建議,提高改革成效。
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