向支點(diǎn)建設聚焦聚力

發(fā)表時(shí)間：2025-01-23 來(lái)源：湖北文明網(wǎng)

閱讀提要

推進(jìn)從“交通樞紐”向“開(kāi)放樞紐”轉變，從“擴大出口”向“產(chǎn)業(yè)出?！鞭D變，從“商品要素流動(dòng)型開(kāi)放”向“制度型開(kāi)放”轉變。

打造科技創(chuàng )新策源的“陣地”、科技創(chuàng )新生態(tài)的“寶地”、科技創(chuàng )新成果轉化的“勝地”。

推動(dòng)聯(lián)合設立南水北調科技創(chuàng )新平臺，助力保障南水北調工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。

推動(dòng)“荊楚味道”走出去，塑造具有核心競爭力的區域公用品牌。

2024年11月4日至6日，習近平總書(shū)記考察湖北時(shí)強調，湖北要在長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)幭?，加快建成中部地區崛起的重要戰略支點(diǎn)，奮力譜寫(xiě)中國式現代化湖北篇章。剛剛閉幕的省兩會(huì )發(fā)出明確信號：堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，把全部工作向“支點(diǎn)建設”聚焦聚力，把“支點(diǎn)建設”的旗幟舉得更高更穩。當前，湖北正處于聚勢突破、整體提升的關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步開(kāi)拓新思路、新路徑，向“支點(diǎn)建設”聚焦聚力，推動(dòng)支點(diǎn)建設在發(fā)展能級、發(fā)展質(zhì)效、發(fā)展后勁、發(fā)展支撐等方面實(shí)現整體提升。

保持“暢”的態(tài)勢，不斷增強支點(diǎn)的要素集聚效應

推進(jìn)從“交通樞紐”向“開(kāi)放樞紐”轉變。發(fā)揮湖北聯(lián)結東西、承接南北、戰略交匯的優(yōu)勢，加快建設鐵水公空互聯(lián)互通的綜合立體交通體系，暢通向外大走廊、黃金大通道、空中出?？?種通道，加快建設國內大循環(huán)重要節點(diǎn)和國內國際雙循環(huán)重要樞紐，打造新時(shí)代“九州通衢”。推動(dòng)沿江高鐵、武漢鐵路樞紐直通線(xiàn)等重大項目建設，拓展宜昌、襄陽(yáng)副中心及其他城市多向對外高鐵通道，推動(dòng)武漢加快建成12個(gè)方向上“超米字形”高鐵樞紐。打造中歐班列（武漢）集結中心，完善中歐班列（武漢）運營(yíng)體系，拓展至更多國家和地區，提升國際鐵路貨運能力。

從“擴大出口”向“產(chǎn)業(yè)出?！鞭D變。積極發(fā)展服務(wù)貿易、綠色貿易、數字貿易。培育一批兼具國際競爭力和內外貿能力的領(lǐng)軍企業(yè)，圍繞光電子、汽車(chē)、紡織服裝等湖北優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設一批內外貿一體化重點(diǎn)地區、產(chǎn)業(yè)基地和鏈主企業(yè)，通過(guò)示范效應，引領(lǐng)上下游企業(yè)共同開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，實(shí)現協(xié)同發(fā)展。深化與“一帶一路”共建國家和地區的經(jīng)貿合作，推動(dòng)產(chǎn)能合作和第三方市場(chǎng)合作，完善海外綜合服務(wù)體系，打造“海外服務(wù)中心+獨立站+跨境電商平臺+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)模式，推動(dòng)湖北產(chǎn)業(yè)“借船出?！?，全方位推進(jìn)外貿轉型升級。

從“商品要素流動(dòng)型開(kāi)放”向“制度型開(kāi)放”轉變。深化內外貿一體化改革，建設內外貿融合的供應鏈平臺體系，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作。深入實(shí)施湖北自貿試驗區提升戰略，加快建設花湖國際自由貿易航空港，打造中部地區的“空中出?？凇?。加快建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，完善湖北國際貿易數字化平臺功能，深化“單一窗口”建設，推動(dòng)口岸通關(guān)協(xié)作，提升國際貿易便利化水平。

把握“質(zhì)”的要求，不斷增強支點(diǎn)的科技支撐力度

打造科技創(chuàng )新策源的“陣地”。加快構建以高水平實(shí)驗室體系、重大科技基礎設施集群、國家級創(chuàng )新平臺等為主體的戰略科技力量矩陣，更好發(fā)揮科技創(chuàng )新策源功能。強化高效率科研攻關(guān)，做強高能級科創(chuàng )平臺，推動(dòng)武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展研究院打造為國家顛覆性技術(shù)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )中部節點(diǎn)。在拓渠道、搭平臺、強支撐、優(yōu)環(huán)境等方面著(zhù)力，進(jìn)一步完善大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新機制，深度融入全國創(chuàng )新鏈。

打造科技創(chuàng )新生態(tài)的“寶地”。統籌推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，完善多領(lǐng)域多層次供應鏈平臺體系，以城市數字公共基礎設施建設為切入點(diǎn)打造數字化湖北，構建體現湖北優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系。突破性發(fā)展光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生命健康、高端裝備制造、北斗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

打造科技創(chuàng )新成果轉化的“勝地”。圍繞各類(lèi)科技創(chuàng )新平臺豐富科技成果轉化載體，支持創(chuàng )新平臺結合產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求設立科技成果轉移轉化專(zhuān)項。建立以“用”為導向推進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合發(fā)展的模式，不斷打通科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的“最后一公里”，促進(jìn)“知產(chǎn)”變資產(chǎn)。

抓住“水”的優(yōu)勢，不斷增強支點(diǎn)的生態(tài)承載功能

建設安全韌性現代水網(wǎng)。以水系為脈絡(luò )，科學(xué)統籌水網(wǎng)布局、行政邊界、生態(tài)管控要求，合理確定流域綜合治理單元，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉型。立足流域內水情和發(fā)展階段，全方位推動(dòng)小流域綜合治理、平原水網(wǎng)優(yōu)化、湖泊水庫保護、丘崗地區生態(tài)修復及城市建成區水環(huán)境整治。加強丹江口、三峽“兩庫”水資源保護，加快建設三峽壩區綠色低碳發(fā)展示范區、丹江口庫區綠色可持續發(fā)展先行區。以江河湖庫水系連通、河流水系生態(tài)廊道建設為重點(diǎn)，積極開(kāi)展水生態(tài)補償機制實(shí)踐，促進(jìn)庫區綠色低碳發(fā)展。

分區分類(lèi)實(shí)施水旱災害風(fēng)險管控。持續優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的正面清單和風(fēng)險防控的負面清單，守牢水安全底線(xiàn)。以流域為單元，實(shí)施江河湖庫防洪工程，持續穩步推進(jìn)以堤防建設為重點(diǎn)的長(cháng)江、漢江、清江及中小河流系統治理，優(yōu)化調整蓄滯洪區布局，建設長(cháng)江中游暢通、安全的洪水走廊。推進(jìn)荊江、武湖、漲渡湖等國家級蓄滯洪區建設及重點(diǎn)洲灘民垸等行蓄洪空間整治。

優(yōu)化水資源配置，打造長(cháng)江流域重要水源涵養地。統籌好南水北調、長(cháng)江補水和當地用水的關(guān)系，做好“引江補漢”工程實(shí)施要素保障，構建安全可靠、高效調控的水資源配置網(wǎng)絡(luò )體系。建立健全南水北調中線(xiàn)工程水資源保護資金正常投入機制，探索并制定受水區與水源地之間水費分攤比例及其相關(guān)政策。推動(dòng)聯(lián)合設立南水北調科技創(chuàng )新平臺，助力保障南水北調工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。

彰顯“農”的特色，不斷增強支點(diǎn)的供給保障水平

扛牢糧食生產(chǎn)責任，打造更高水平的“荊楚糧倉”。嚴守糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供底線(xiàn)，用穩產(chǎn)保供實(shí)效展現糧食大省擔當。加速推進(jìn)“國家優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區”的標準化建設進(jìn)程及其推廣力度，開(kāi)展名特優(yōu)品種培育和“三品一標”基地建設，采取節地、節水、節肥、節藥等措施，促進(jìn)農業(yè)資源的高效利用。加快建設華中區域糧食應急保障中心核心區，重點(diǎn)支持武漢建設國家糧食物流核心樞紐和糧食現代物流產(chǎn)業(yè)基地，招引糧食加工龍頭企業(yè)和供應鏈頭部企業(yè)，打造國家級糧食物流產(chǎn)業(yè)園區。推廣“糧食作物＋”技術(shù)模式，應用水稻側深施肥、統防統治、大豆玉米帶狀復合種植等關(guān)鍵技術(shù)措施，輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)增收。

挖掘特色產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)潛力，推動(dòng)“荊楚味道”走出去。持續強主體、強品牌、強鏈條，深化品牌強農戰略，執行農業(yè)品牌的高品質(zhì)培育計劃，開(kāi)展品牌核心基地認證，推進(jìn)全過(guò)程標準化體系建設。做強江漢大米、潛江龍蝦、仙桃黃鱔、楚天好茶、洪湖蓮藕、武昌魚(yú)等特色農產(chǎn)品品牌，塑造具有核心競爭力的區域公用品牌。積極搭建省級農產(chǎn)品綜合供應鏈平臺，放大品牌建設的“乘數效應”，提升農產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)值和效益。建設和運營(yíng)好湖北省優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品展銷(xiāo)中心，拓展農業(yè)生態(tài)產(chǎn)品流通渠道，打通資源變資產(chǎn)和資產(chǎn)變資本的通道，促進(jìn)“荊楚味”農產(chǎn)品走向全國，走向世界。

（作者單位：湖北省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心省社科院分中心 周戎 陳蒙）