荊州探索社區“三單一平臺”服務(wù)機制

　　閱讀提要 

　　今年來(lái)，荊州市借鑒抗疫期間管理經(jīng)驗，加強黨建引領(lǐng)基層治理，創(chuàng )新建立“三單一平臺”服務(wù)機制，以社區公共服務(wù)綜合信息平臺為載體，精準銜接居民“需求清單”、黨員“供給清單”、社區“服務(wù)清單”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，打通下沉黨員服務(wù)居民群眾全鏈條，蹚出一條智慧黨建引領(lǐng)基層治理的新路子。

　　小程序打通供需兩端 

　　荊州的“三單一平臺”機制，發(fā)源于社區抗疫一線(xiàn)。

　　今年疫情期間，設卡測體溫、入戶(hù)排查、購藥買(mǎi)菜、照顧獨居老人……松滋市新江口街道林園社區民生需求陡增，該社區黨委書(shū)記黎杰忙得腳不沾地。

　　如何高效聯(lián)絡(luò )下沉黨員發(fā)揮作用？黎杰開(kāi)始尋找社區治理良方。2月，黎杰委托軟件公司開(kāi)發(fā)小程序，讓居民在網(wǎng)上發(fā)布需求、下沉黨員在線(xiàn)接單出任務(wù)，實(shí)現社區服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合互通，為疫情防控披上“智能鎧甲”。

　　“不怕民生訴求多，就怕管理沒(méi)章法?！崩杞苷f(shuō)，平臺因為任務(wù)清晰、時(shí)間靈活，加上考核分數，一經(jīng)推出備受追捧，一個(gè)月就接到1000多條居民訴求，任務(wù)很快被黨員們“搶”完。黨員熱情高，群眾滿(mǎn)意度也高。

　　居民需求就是努力方向。荊州市委組織部在林園社區模式基礎上，創(chuàng )新建立“三單一平臺”服務(wù)機制，先期投入20萬(wàn)元獎補資金，配套開(kāi)發(fā)社區公共服務(wù)綜合平臺，打通居民需求端、黨員干部供給端互動(dòng)鏈條，實(shí)現居民點(diǎn)單、社區派單、黨員接單、群眾評價(jià)等多種功能，并在北門(mén)、通會(huì )橋、東岳等7個(gè)社區試點(diǎn)。

　　打開(kāi)荊州區西城街道北門(mén)社區“鄰繡北門(mén)互助家園”小程序，可以看到 “我要建議”“我要求助”“我要咨詢(xún)”等需求欄，還特意設置了電話(huà)按鈕，滿(mǎn)足老年人和特殊人群需要，讓更多居民可以“掌上點(diǎn)單”。

　　不久前，北門(mén)社區科教院居民王義珍家樓梯間電燈壞了，上下樓很不方便。提交需求后，包保黨員張銘月立即上門(mén)更換燈泡，發(fā)現還是不亮，又幫忙聯(lián)系電工解決。

　　燈亮了，居民的心也亮了?！耙郧坝龅近c(diǎn)小事情，不知道該找誰(shuí)，也嫌麻煩，最后不了了之?！蓖趿x珍說(shuō)，現在有了點(diǎn)單服務(wù)，讓人真切感受到問(wèn)題有人管、困難有人幫，黨員服務(wù)就在身邊。

　　黨員“接單”變“搶單” 

　　“南湖花園南邊院墻外，有人整車(chē)傾倒垃圾，惡臭難聞，請迅速解決！”不久前，林園社區平臺出現這樣一條居民訴求。

　　任務(wù)一發(fā)出，不到10分鐘，就有8名下沉黨員和2名社區干部通過(guò)平臺“搶單”成功，與點(diǎn)單人確定地點(diǎn)后，迅速行動(dòng)。兩小時(shí)不到，惡臭難聞的垃圾被清理干凈，“嚴禁傾倒垃圾”的牌子也豎了起來(lái)。

　　社區公共服務(wù)綜合平臺上線(xiàn)后，黨員們?yōu)榫用顸c(diǎn)對點(diǎn)、面對面解決問(wèn)題的場(chǎng)景多起來(lái)。

　　荊州市組織部相關(guān)負責人介紹，下沉黨員在平臺上領(lǐng)到匹配任務(wù)后，可以隨時(shí)跟點(diǎn)單人聯(lián)系了解具體情況。如需到現場(chǎng)的，可按預約時(shí)間到場(chǎng)；不需要到現場(chǎng)的，接任務(wù)即可協(xié)調謀劃，比以往更節省時(shí)間，溝通也更順暢；遇到復雜問(wèn)題，還可以迅速向社區反映或尋求他人幫助，少走彎路。

　　更值得一提的是，以往群眾向社區反映訴求后，社區處理到什么階段，大多只能問(wèn)社工作人員才清楚，現在只要打開(kāi)小程序，就可實(shí)時(shí)查看進(jìn)展動(dòng)態(tài)。

　　同時(shí)，該平臺每月自動(dòng)生成來(lái)源訴求分析、黨員到訪(fǎng)服務(wù)統計、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)質(zhì)量評價(jià)等圖表，直觀(guān)反映社區民意需求傾向和黨員考核結果，倒逼下沉黨員干部從“要我干”到“我想干、我能干、干得好”的轉變。如今，下沉黨員干部 “搶單”成常態(tài)。

　　自治共享凝聚人心 

　　荊州區西城街道通會(huì )橋社區里，老舊小區多，停車(chē)位十分緊張?！斑@輛‘僵尸車(chē)’停放在公共車(chē)位最少3年，是否符合要求？”11月，這條民生訴求一出，肖烽等5名下沉黨員迅速“搶單”。

　　在社區居民幫助下，黨員們與車(chē)主取得聯(lián)系，原來(lái)此車(chē)并非“僵尸車(chē)”，只因車(chē)主購買(mǎi)了新車(chē)，所以舊車(chē)一直停放。了解情況后，黨員們又與車(chē)主進(jìn)一步溝通解決辦法。社區黨委副書(shū)記常宇說(shuō)，3天后，接單人已在平臺提交處理結果，車(chē)主已將舊車(chē)報廢，上傳圖片顯示原來(lái)的停車(chē)位已空出來(lái)。

　　黨群同心解難題的暖心故事不勝枚舉。改變的是環(huán)境，凝聚的是人心。在社區黨組織帶領(lǐng)下，不少社區定期在該平臺上推出社區巡邏、人口普查、家園保潔等任務(wù)，黨員居民自發(fā)成立志愿服務(wù)隊，常態(tài)化開(kāi)展衛生環(huán)境整治、政策宣傳、文明督導等活動(dòng)，實(shí)現小區自治共享，并推動(dòng)形成小區長(cháng)效管理機制。

　　鄰里間矛盾糾紛變少了，居住環(huán)境更美了，社區凡人善舉變多了……“三單一平臺”猶如一把“金鑰匙”，打開(kāi)了以往基層治理的“結”。

　　市委組織部相關(guān)負責人介紹，“三單一平臺”進(jìn)一步推動(dòng)“黨建+黨務(wù)政務(wù)服務(wù)”向基層延伸覆蓋，能夠統籌黨建引領(lǐng)的各領(lǐng)域資源，讓力量向基層傾斜，實(shí)現基層治理方式從“一元管理”向“多元治理”的轉變，全面增強基層治理能力和水平。下一步，“三單一平臺”服務(wù)機制將逐步在全市社區推廣。(湖北日報全媒記者 張茜 通訊員 李天然 曾祥虎)