全力提升幸福感 大美襄陽(yáng)三年一諾終成真

　　閱讀提要

　　2017年11月，襄陽(yáng)市委、市政府承諾：三年內還市民一個(gè)大美襄陽(yáng)。三年時(shí)間，襄陽(yáng)市堅持以人民為中心，科學(xué)規劃城市邊界，杜絕大拆大建，緊盯群眾幸福感提升，持續開(kāi)展工地治“污”、菜場(chǎng)治“臭”、背街小巷治“臟”、老舊小區治“亂”等行動(dòng)。一座有內涵、有品位的大美襄陽(yáng)正款款走來(lái)。

　　“持續提高城市內涵品質(zhì)，持續提升市民幸福指數，三年內還市民一個(gè)大美襄陽(yáng)?！毕尻?yáng)市委政研室資料庫里，《2017年11月15日城市規劃建設專(zhuān)題會(huì )議紀要》記載著(zhù)這樣一句承諾。

　　三年時(shí)光荏苒，決策者、建設者、參與者都從那個(gè)共同的起點(diǎn)出發(fā)，感受襄陽(yáng)之變——

　　變快了。東西軸線(xiàn)全線(xiàn)開(kāi)工，蘇嶺山大橋、鳳雛大橋通車(chē)，斷頭路打通，城區交通功能提升；變凈了。新建改建183個(gè)公共廁所、90個(gè)垃圾轉運站；變靚了。40家農貿市場(chǎng)改造升級、341條背街小巷、340個(gè)老舊小區舊貌換新顏。

　　全力提升幸福感 

　　12月7日晚高峰，濱江公園，老人沿著(zhù)綠道散步，年輕人在燈光球場(chǎng)騰躍。市民張金魁感嘆：“過(guò)去的冬天，哪有這樣的好去處？”

　　近年來(lái)，襄陽(yáng)市經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，2017年全市GDP邁上4000億臺階……然而，公鐵運輸帶來(lái)滾滾塵土；漢江穿城，兩岸漁民棚戶(hù)區棲身；企業(yè)改制，數百家屬院變三無(wú)小區；還有二十年打不通的斷頭路、一下雨就積水的涵洞、蜘蛛網(wǎng)一般的架空線(xiàn)纜……

　　2013年，一場(chǎng)大雨后，市區某涵洞積水超過(guò)3米，一輛不熟悉路況的小轎車(chē)沖入水中，駕駛員和乘客雙雙遇難；2014年，漢丹小區內一戶(hù)居民發(fā)生矛盾，妻子從4樓陽(yáng)臺一躍而下，幸虧被樓棟間的架空線(xiàn)纜掛住，撿回一條命。

　　同年，湖北文理學(xué)院發(fā)布《襄陽(yáng)市居民主觀(guān)幸福感調查報告》，375名接受調查的襄陽(yáng)居民，感覺(jué)非常幸福、比較幸福者不足50%，感覺(jué)一般者占比44.3%，還有7.1%被調查者選擇很不幸福。

　　富裕何時(shí)升華為幸福？

　　2017年11月15日，襄陽(yáng)市委、市政府負責人穿街巷、入菜場(chǎng)、進(jìn)公廁、看民房，作出承諾——三年內還市民一個(gè)大美襄陽(yáng)。

　　“繡花功夫”做“手術(shù)” 

　　黨的十九屆五中全會(huì )提出，優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化。

　　大美襄陽(yáng)建設之初，襄陽(yáng)市委、市政府統一思想——科學(xué)規劃城市邊界，堅決克服“攤大餅”“鋪攤子”的大拆大建，推動(dòng)城市“減量化建設”。

　　2019年10月，襄陽(yáng)古城綜合整治工程啟動(dòng)，其中一項重要內容是架空線(xiàn)纜入地，涉及2.2平方公里范圍內的29條街巷?！白畲箅y點(diǎn)是作業(yè)空間不足，不能使用機械設備，不能大挖大拆?！表椖控撠熑艘θ奖扔?，別的項目用鐵鍬，這個(gè)項目用手術(shù)刀。

　　開(kāi)溝挖槽，需要一米一米掘進(jìn)，晚上開(kāi)挖，天亮前回填。500多個(gè)不同型號的箱式變電站，需要一個(gè)一個(gè)精確定位，或藏于綠化帶、或隱在圍墻角。

　　下“繡花功夫”，做“微創(chuàng )手術(shù)”，在大美襄陽(yáng)建設中比比皆是。

　　走在勝利街上，全線(xiàn)15處景觀(guān)都是結合原有地形改造而成——“踏雪尋梅”原是一處建筑垃圾場(chǎng)，“風(fēng)林古渡”原是一片蘆葦塘，“濕地郊園”原是一處棄土場(chǎng)……

　　鳳雛大橋下的江灘球場(chǎng)，原是建橋時(shí)的混凝土攪拌站，按規劃要清理硬化地面，再填土植綠。襄陽(yáng)市建管中心將其改建為一處燈光球場(chǎng)。

　　襄陽(yáng)市委主要負責人表示，大美襄陽(yáng)建設不是另建新區，也不是蓋高樓大廈，而是抓好城區有機更新、功能完善，做美做優(yōu)做精。

　　以人為本暖民心 

　　采訪(fǎng)中，襄陽(yáng)市住建局局長(cháng)汪厚安一定要講“兩次被罵”的事——

　　2018年5月，市領(lǐng)導調研一處公廁時(shí)發(fā)脾氣：“摟著(zhù)褲子向里沖，憋一口氣往外跑！你辦公室廁所是這樣嗎？你家廁所是這樣嗎？”1個(gè)月后，該公廁改造完成。

　　2019年冬，汪厚安接到一位市領(lǐng)導電話(huà)：“到江灘公園來(lái)，坐一下石凳子！”江灘公園每隔幾十米設置一處供群眾休憩的石桌椅，可冬天冰、夏天燙，老百姓不買(mǎi)賬。不足2個(gè)月，石材桌椅“穿上”木質(zhì)“外套”。

　　汪厚安說(shuō)：“什么叫以人民為中心？什么是群眾身邊的堵心事、煩心事？現在有了新認識?！?/p>

　　襄陽(yáng)市瓷器街實(shí)驗小學(xué)校門(mén)所在的皮坊街是一條長(cháng)約330米的斷頭路，家長(cháng)接送孩子的車(chē)輛能堵幾百米，經(jīng)常發(fā)生糾紛。校長(cháng)雙志兵說(shuō)：“家長(cháng)說(shuō)我們學(xué)校堵車(chē)又堵心?！?020年9月底，皮坊街全線(xiàn)貫通，寬15米的水泥道路連通2條主干道，家長(cháng)的“堵心”變成“舒心”。

　　環(huán)城南路涵洞經(jīng)過(guò)改造不再積水，上下班必經(jīng)此處的張金魁很滿(mǎn)意：“今年夏天那么大的雨也沒(méi)積水，這事辦得好?！比L(cháng)5060米的襄陽(yáng)護城河完成清淤截污工作，水質(zhì)明顯改善，每日沿河散步的市民孟克山說(shuō)：“以前是污泥臟水冒臭氣，現在是碧波綠水繞城郭?！?/p>

　　大美襄陽(yáng)建設，提升群眾幸福感，三年來(lái)打通36條斷頭路，治理340條背街小巷，改造積水點(diǎn)42處，清理各類(lèi)線(xiàn)桿3089個(gè)，完成341個(gè)老舊小區改造。

　　三年一諾終成真 

　　聽(tīng)說(shuō)記者要來(lái)采訪(fǎng)，襄城區檀溪街道辦事處黨工委副書(shū)記張彥濤和漢丹小區黨委書(shū)記尚成義結伴等候。誰(shuí)能想到——2018年，正是尚成義帶領(lǐng)37位小區居民因住房問(wèn)題堵住張彥濤討說(shuō)法。

　　漢丹小區是原漢丹機械廠(chǎng)家屬區，2011年因企業(yè)改制被推向社會(huì )?！奥肥悄喟吐?，下水道不通，消防通道堵塞，2018年冬天發(fā)生火災，造成一人死亡?！鄙谐闪x說(shuō)，“住著(zhù)不舒坦，誰(shuí)能心平氣和？”

　　從2018年起，改造啟動(dòng)——硬化路面、疏通管網(wǎng)、清理消防通道、整理樓外線(xiàn)纜……張彥濤總結：“天上不漏、空中不亂、地面不阻、地下不堵?！鄙谐闪x說(shuō)：“這兩年小區環(huán)境天翻地覆，我們兩個(gè)也成了好朋友?！?/p>

　　襄陽(yáng)之變，提升的是市民幸福感，收獲的是干群關(guān)系融洽。

　　襄城區鳳雛家園小區由4個(gè)三無(wú)小區合并，環(huán)境差、問(wèn)題多。2020年9月，該小區完成改造，拆違133處、新增停車(chē)位94個(gè)、新建3處健身場(chǎng)地。71歲的小區居民席齊樂(lè )壓低聲音：“前幾天還有人要60萬(wàn)買(mǎi)我的房，我才不賣(mài)咧！”遇到社區干部，老人笑臉相迎——搞得好！搞得到位！

　　大美襄陽(yáng)，三年一諾成真——尚成義在陽(yáng)臺上澆花觀(guān)景，張金魁在江灘球場(chǎng)流汗，孟克山沿著(zhù)護城河散步……襄陽(yáng)市委主要負責人表示，大美襄陽(yáng)應該是一座有品位的城市，一座外地人向往、本地人自豪的城市，一座來(lái)了就不想走的城市。(湖北日報全媒記者 趙峰 通訊員 孫喜)