爭創(chuàng )全國文明城市 潛江向頑疾開(kāi)刀

潛陽(yáng)中路生態(tài)停車(chē)場(chǎng)。（潛江市城發(fā)集團供圖）

民警在潛江市東風(fēng)路與章華中路交叉路口值勤，攔停逆行三輪車(chē)。（通訊員田永祥 攝）

麻紡廠(chǎng)小區（宜家水岸小區）外墻脫落得到整治。（通訊員田永祥 攝）

　　“曾經(jīng)擁堵不堪，如今暢通多了?！笔⑾?，晚風(fēng)輕拂，漫步潛江市園林北路，武漢輕工大學(xué)下派該市掛職干部汪普慶博士感觸很深：“引導這里的上百家攤販轉移、退出，當地政府確實(shí)下了很大功夫！”

　　過(guò)去，每當夜幕降臨，園林北路上人流如織，小吃攤點(diǎn)布滿(mǎn)街道兩側。但這些攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，油煙擾民，沿線(xiàn)單位和商住樓的車(chē)輛進(jìn)出常常受阻，相關(guān)人員投訴不斷。如今，小吃攤點(diǎn)不見(jiàn)了，街道清爽起來(lái)，車(chē)輛進(jìn)出暢通。

　　變化，因潛江市爭創(chuàng )全國文明城市而起。今年3月，該市舉行爭創(chuàng )全國文明城市動(dòng)員大會(huì )后，集中力量向一批頑疾開(kāi)刀，城市面貌煥然一新，不文明行為明顯減少。

　　建生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，解決中心醫院停車(chē)難

　　潛江市中心醫院是一家三甲醫院，醫院門(mén)前的道路，曾是該市城區最大的堵點(diǎn)。

　　過(guò)去，因為市中心醫院停車(chē)場(chǎng)一直處于爆滿(mǎn)狀態(tài)，門(mén)前的城市主干道章華中路堵車(chē)嚴重，路邊占道停車(chē)最長(cháng)近1公里。

　　“過(guò)去坐車(chē)經(jīng)過(guò)這里，經(jīng)常遇到堵車(chē)，只能龜速前進(jìn)?！眮?lái)潛江近一年的汪普慶說(shuō)，近來(lái)，醫院門(mén)前堵車(chē)大幅減少。醫院對面建成了潛陽(yáng)中路生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，來(lái)醫院看病的人，將車(chē)輛停到這座停車(chē)場(chǎng)去了。

　　7月15日傍晚，湖北日報全媒記者現場(chǎng)看到，該停車(chē)場(chǎng)與市中心醫院僅一路之隔，與南門(mén)河游園相通。車(chē)位位于樹(shù)蔭間，地面鋪滿(mǎn)草坪磚。

　　一些市民路過(guò)此處，禁不住要多看幾眼?！巴＼?chē)場(chǎng)真漂亮，以后就醫好停車(chē)了?！?/p>

　　為解決市中心醫院門(mén)口道路堵車(chē)問(wèn)題，潛江市拿出土地出讓金2600萬(wàn)元，另投入項目經(jīng)費1200萬(wàn)元，對潛陽(yáng)中路生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、紡織品老舊小區改造、停車(chē)場(chǎng)連接章華中路道路等3個(gè)項目進(jìn)行整合，一體化施工。按照分工，市城發(fā)集團所屬城投公司負責項目實(shí)施，市商務(wù)局、市園林街道辦事處負責拆遷及民調。

　　該項目占地面積11360平方米，共投放公共停車(chē)泊位353個(gè)。潛江市城發(fā)集團總經(jīng)理章華介紹，經(jīng)過(guò)逾半年施工，潛陽(yáng)中路生態(tài)停車(chē)場(chǎng)首批160個(gè)車(chē)位6月中旬對外開(kāi)放。剩余100多個(gè)車(chē)位預計7月底投入使用。

　　摩托車(chē)電動(dòng)車(chē)亂穿違停少多了

　　7月11日18時(shí)許，潛江市章華中路與東風(fēng)路交叉路口，交警孔令軒揮汗站在路口值勤。如果不細看，人們不會(huì )知道，他上午受了輕傷。

　　當天上午8時(shí)許，一位年約五旬的婦女騎電動(dòng)車(chē)闖紅燈。他攔停后拔下電動(dòng)車(chē)鑰匙，豈料這位婦女為搶鑰匙，將他右手手腕抓傷。隨后他和同伴一起，對這位婦女罰款10元，口頭教育后予以放行。

　　輕傷不下火線(xiàn)。當天，孔令軒與其他9位民警一起，值守在章華中路與東風(fēng)路路口，其中包括6位來(lái)自市公安局機關(guān)的民警。

　　今年爭創(chuàng )文明城市啟動(dòng)以來(lái)，市公安局機關(guān)及交警支隊全警上路，對主干道分單位包保，每一至兩個(gè)單位包保一段路或一個(gè)路口。對摩托車(chē)安裝遮陽(yáng)篷、司機不戴頭盔、電動(dòng)車(chē)亂停亂放及逆行混行等行為，重點(diǎn)管理。

　　該市還強化聯(lián)合整治。除了公安民警，該市城管、交通運管、市場(chǎng)監管都加入到對摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)的整治中?！敖衲暌詠?lái)，對依托電動(dòng)車(chē)占道經(jīng)營(yíng)的，交警城管聯(lián)合執法近20次。對銷(xiāo)售不合格車(chē)輛的，市場(chǎng)監管部門(mén)從源頭上加強管理?！?/p>

　　市教育部門(mén)也參與進(jìn)來(lái)。他們向學(xué)生及家長(cháng)發(fā)倡議書(shū)，倡議不購買(mǎi)不合格車(chē)輛，不安裝摩托車(chē)遮陽(yáng)篷。

　　“今年以來(lái)，我們暫扣、拖移亂停亂放的三輪、四輪電動(dòng)車(chē)2800多臺次；拆除電動(dòng)車(chē)非法安裝的遮陽(yáng)篷7000多個(gè)，處罰非機動(dòng)車(chē)駕駛人違規駕駛3700多人次，處罰無(wú)證駕駛910多人次，其中對情節嚴重的38人予以刑拘。去年12月以來(lái)，全市為27000余臺各類(lèi)合規電動(dòng)車(chē)辦理車(chē)牌?！笔泄簿纸痪ш牼C合管理大隊指導員李圣華說(shuō)。

　　辛勞換來(lái)收獲。過(guò)去，潛江街上，經(jīng)?？梢?jiàn)摩托車(chē)電動(dòng)車(chē)逆行、亂穿、違停。今年3月以來(lái)，街頭警察多了，亂穿、亂行、違停不斷減少。

　　全市摩托車(chē)電動(dòng)車(chē)交通亂象已明顯好轉，但治頑疾必須持久用力。

　　7月5日至9月底，該市又開(kāi)展摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)交通違法行為集中整治行動(dòng)。在城區所有主次干道及各路口，對駕駛無(wú)牌、假牌、套牌的摩托車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)上路行駛的，無(wú)證駕駛摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)（除符合國標的兩輪電動(dòng)自行車(chē)外）上路行駛的，駕駛摩托車(chē)和電動(dòng)車(chē)違反交通信號通行、不在規定車(chē)道或不靠車(chē)行道右側行駛、逆向行駛、不在規定地點(diǎn)停放等行為，市公安局、市城市管理執法局和市交通運輸局等部門(mén)依法予以警告、罰款、暫扣車(chē)輛等處罰。對不聽(tīng)勸阻或拒不糾正重點(diǎn)交通違法行為，身份為公職人員的，一律通報至所屬單位，接送學(xué)生的一律通報至學(xué)生學(xué)校，快遞、外賣(mài)一律通報至所屬公司，并通過(guò)電視、電臺、報紙和微信微博曝光。

　　100多個(gè)“臟亂?！崩吓f小區煥新

　　一下大雨，小區內積水過(guò)膝。亂搭亂蓋嚴重，消防車(chē)進(jìn)不了小區。部分樓棟外墻脫落，曾砸壞樓下停放車(chē)輛。

　　始建于上世紀七八十年代的喻家臺社區麻紡廠(chǎng)小區（含宜家水岸小區），曾是潛江最“臟亂?！钡男^之一。如今，該小區正在煥新亮相。

　　7月5日，一場(chǎng)暴雨過(guò)后，記者來(lái)到該小區，只見(jiàn)小區內無(wú)一處漬水。

　　“過(guò)去小區雨污水沒(méi)有分開(kāi)，都排入附近的百里長(cháng)渠。百里長(cháng)渠水位一高，小區內的水就排不出去，有時(shí)雨水沒(méi)過(guò)膝蓋。我家住在一樓，曾經(jīng)被水淹過(guò)幾回?！痹撔^黨支部副書(shū)記周天安介紹，去年底住建部門(mén)投入200多萬(wàn)元，對該小區進(jìn)行改造——小區內雨水污水分流，進(jìn)入市政管網(wǎng)；道路刷黑亮化，安裝監控設施；設立電動(dòng)車(chē)充電樁，對屋頂進(jìn)行防水改造。改造過(guò)后，小區居民再也不為漬水發(fā)愁了。

　　小區內違建也得到拆除。過(guò)去，麻紡廠(chǎng)小區因住房面積小，不少一樓住戶(hù)在自家門(mén)前搭起一二十平方米的違建房，用作廚房或堆放雜物。小區圍墻邊還違章搭建52間鐵皮房，用于開(kāi)辦夜宵攤點(diǎn)?！斑`建房占用了部分道路。去年10月下旬至今年7月中旬，這些違建全部拆完?！笔谐枪芫窒嚓P(guān)負責人介紹。

　　拆違前也曾遭遇阻力。有釘子戶(hù)放言，“哪個(gè)拆房，我與他拼命。除非安排房子，或者賠錢(qián)?！?/p>

　　面對阻力，小區黨員樓棟長(cháng)帶頭拆房?！拔沂堑谝粋€(gè)拆的。我家拆完后，社區工作人員會(huì )同樓棟長(cháng)和黨員，分頭包保做工作。我們還找到釘子戶(hù)的親戚朋友做工作。最終，所有違建全部拆完?！敝芴彀舱f(shuō)。

　　今年4月和6月，潛江市委主要負責人兩次來(lái)該小區調研，推動(dòng)爭創(chuàng )文明城市深入開(kāi)展，協(xié)調安排相關(guān)部門(mén)解民之憂(yōu)。5月初，市城發(fā)集團拿出部分經(jīng)費，同時(shí)動(dòng)用部分房屋維修基金，對掉磚外墻進(jìn)行改造。

　　“施工人員5月中旬入場(chǎng)，目前，已改造完成6棟。預計今年底宜家水岸小區外墻將全部改造完成?！庇骷遗_社區黨支部書(shū)記郭濤介紹。

　　據了解，潛江市近年來(lái)聚焦老舊小區改造，先后解決了園林街道喻家臺社區建行小區、輕工小區及廣華寺街道水杉花苑小區等“老大難”問(wèn)題。截至上半年，該市已改造老舊小區100多個(gè)，惠及1萬(wàn)多戶(hù)居民。 （湖北日報全媒記者 宋效忠 通訊員 張山 鄭小旭）

　　【鏈接】

　　公布“十差”點(diǎn)位名單

　　因非機動(dòng)車(chē)有逆行、未佩戴頭盔現象，行人和非機動(dòng)車(chē)有闖紅燈現象，7月8日，潛江市東風(fēng)路與章華中路交叉路口被列為該市最差交通路口。

　　當天，該市通過(guò)市屬各大媒體，公布了爭創(chuàng )全國文明城市第一期“十差”點(diǎn)位名單。同時(shí)上榜的還有最差集貿市場(chǎng)2個(gè)，分別是南區集貿市場(chǎng)、四季友農貿市場(chǎng)；最差口袋公園1個(gè)，為百草花園；最差社區1個(gè)，為紅軍路社區；最差小區3個(gè)，分別為醬品廠(chǎng)小區、外貿小區、保駕嶺小區；最差主次干道1個(gè)，為育才路；最差大型商超1個(gè)。

　　3月17日，潛江市舉行爭創(chuàng )全國文明城市動(dòng)員大會(huì )。大會(huì )提出，全市上下要堅定“創(chuàng )則必成”的信心和決心，扛起“創(chuàng )成必定有我”的擔當和使命，全力以赴，以?xún)?yōu)異的成績(jì)書(shū)寫(xiě)好爭創(chuàng )文明城市答卷。

　　為強力推動(dòng)爭創(chuàng )文明城市工作，該市創(chuàng )文辦定期開(kāi)展督查和暗訪(fǎng)，建立考評打分、紅黃榜、“十差”排名等“三類(lèi)”通報機制。同時(shí)，把爭創(chuàng )文明城市作為檢驗干部作風(fēng)的重要平臺，將工作開(kāi)展情況作為干部評優(yōu)評先、考核任用的重要依據。

　　自2015年啟動(dòng)爭創(chuàng )文明城市工作以來(lái)，潛江市歷經(jīng)3輪角逐、8年努力，幾屆市委、市政府接續奮斗，全市上下努力拼搏，連續三屆蟬聯(lián)“全國文明城市提名城市”稱(chēng)號。 報訊 （湖北日報全媒記者 宋效忠、通訊員杜少華、鄭小旭）

　　【短評】

　　變“逼我干”為“我要干”

　　□宋效忠

　　公布“十差”點(diǎn)位，旨在以曝光的形式激發(fā)羞恥心，倒逼整改，喚醒更多單位和相關(guān)人員，參與到文明創(chuàng )建中來(lái)。

　　這種曝光，是一種有效的監督手段，但不是目的。消除不文明現象，才是根本目的。

　　消除不文明現象，需要通過(guò)曝光、考評等機制，逼著(zhù)大家干。

　　但更重要的，是樹(shù)立內生動(dòng)力，促進(jìn)文明素質(zhì)的養成，變“逼我干”為“我要干”。這樣，文明行為才會(huì )真正變成一種自覺(jué)。

　　從“逼我干”到“我要干”，不可能一蹴而就，這中間有個(gè)轉變過(guò)程，需要懲罰與激勵并舉，實(shí)干與宣傳并重，將短期應急措施與長(cháng)期引導激勵機制結合起來(lái)，常抓不懈。