宜昌市高新區：“五個(gè)一”工作模式縱深推進(jìn)愛(ài)國衛生運動(dòng)

　　宜昌市高新區對標全面打造衛生城市文明升級版標準，推行“一名區級領(lǐng)導包保、一個(gè)主責部門(mén)落實(shí)、一個(gè)工作專(zhuān)班統籌、一張作戰圖表推進(jìn)、一筆工作經(jīng)費保障”的“五個(gè)一”工作模式，全力以赴打好專(zhuān)項整治攻堅戰，縱深推進(jìn)愛(ài)國衛生運動(dòng)。

　　一是明確一名區級領(lǐng)導包保。堅持高位推進(jìn)、頂層謀劃，印發(fā)實(shí)施方案，完善工作架構，成立由市政府副市長(cháng)、區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任汪元程為組長(cháng)、3名工委委員為副組長(cháng)的“1+3”領(lǐng)導機制，推行轟轟烈烈抓整治、精準聚焦抓重點(diǎn)、健全制度抓長(cháng)效、創(chuàng )新方法抓氛圍、領(lǐng)導負責抓落實(shí)的“五抓”工作機制。細化工作任務(wù)和標準，組長(cháng)堅持每周一研究、每周一調研、每周一督辦，3名副組長(cháng)分別認領(lǐng)包保5大專(zhuān)項整治任務(wù)，對標對表抓整治行動(dòng)。共召開(kāi)動(dòng)員會(huì )（調度會(huì )、專(zhuān)題會(huì )、調研會(huì )）等6次，現場(chǎng)辦公9次、專(zhuān)項督辦檢查5次，暗訪(fǎng)3次，區指揮部印發(fā)方案和通報3次。

　　二是明確一個(gè)主責部門(mén)落實(shí)。堅持分類(lèi)管理、精準實(shí)施，整合“五大專(zhuān)項整治”關(guān)聯(lián)主管部門(mén)，重新劃分職責、分配任務(wù)，形成每個(gè)專(zhuān)項整治行動(dòng)一個(gè)主責部門(mén)牽頭負責的工作機制：綜合執法局負責城鄉結合部專(zhuān)項整治工作；建管辦負責牽頭老舊小區改造、背街小巷專(zhuān)項整治工作；市場(chǎng)監管局牽頭負責農貿市場(chǎng)專(zhuān)項整治；社管辦牽頭負責鄉村環(huán)境專(zhuān)項整治。同時(shí)，在全區總結推行“以宣傳發(fā)動(dòng)抓氛圍、全員參與抓深入、整頓亂象抓突擊、治理痼疾抓持久、屬地管理抓常態(tài)、行業(yè)監管抓長(cháng)效”的“六抓”工作法，推動(dòng)整治行動(dòng)規范化、制度化、長(cháng)效化。

　　三是明確一個(gè)工作專(zhuān)班統籌。堅持上下發(fā)力、加強督導，組建1個(gè)區級工作專(zhuān)班、5個(gè)專(zhuān)項整治小組專(zhuān)班，負責抓好整治任務(wù)梳理及分發(fā)、巡查整治過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，督導協(xié)調整治工作的進(jìn)度力度，宣傳報道整治工作特色亮點(diǎn)。建立“清單＋執法”模式，制作工作對象清單、包保責任清單和工作內容清單為核心的“三項清單”，督促各部門(mén)對照清單有序推進(jìn)。目前共完成市防指環(huán)境整治組巡查整改第一至三批整改清單整改事項106處，整改率100%。采取“1名垃圾分類(lèi)專(zhuān)班人員+1名城管執法人員+網(wǎng)格員+督導員”即“1+1+N”模式，清理整治點(diǎn)58處，清理生活垃圾等3000多噸。3個(gè)在建老舊小區已完成總體工程量的達到70%和90%。背街小巷整治已分解任務(wù)，并有效結合污水管網(wǎng)改造三年行動(dòng)等工作，精心設計施工圖。

　　四是明確一張作戰圖表推進(jìn)。堅持問(wèn)題導向、目標導向，全面摸排找準整治難點(diǎn)問(wèn)題，列出“1+5”“作戰圖表”，即1張總作戰圖、5張分項任務(wù)表，全面展示任務(wù)內容、完成時(shí)限以及戰時(shí)機制、整治進(jìn)度等內容。堅持一日一碰頭、一周一測評、逐一對標銷(xiāo)號，各主責單位通過(guò)圖表列明了7大類(lèi)16大項32小項任務(wù)清單，每項任務(wù)清單均有詳細計劃、工作舉措和完成時(shí)限。完成工作質(zhì)量和效果的好壞由第三方進(jìn)行評估認定。目前7大類(lèi)16大項共銷(xiāo)號完成17個(gè)，其中15個(gè)正在有序推進(jìn)中。

　　五是明確一筆工作經(jīng)費保障。堅持加大投入、優(yōu)先保障，拿出政策、抽調資金，明確“三個(gè)凡是、一個(gè)優(yōu)先”的原則，全力保障整治開(kāi)展：一是凡有項目計劃的，按項目進(jìn)展落實(shí)；二是凡有預算安排的，按照年初預算落實(shí)；三是凡有責任主體的，由責任單位負責落實(shí)。沒(méi)有預算保證的項目，優(yōu)先解決新增項目、群眾反映強烈和兼顧長(cháng)遠的原則，科學(xué)統籌安排資金。目前共投入愛(ài)衛專(zhuān)項整治的工作經(jīng)費超過(guò)1000萬(wàn)元，后續將據實(shí)逐步追加預算。（宜昌高新區管委會(huì )）