湖北鄂州：黨建引領(lǐng)社區治理創(chuàng )新 鄰里守望暖人心

　　城市的主體是人，社會(huì )治理的核心更是人。社區作為社會(huì )治理的基本單元，如何充分調動(dòng)社區居民積極性，形成社會(huì )治理的向心力？

　　近年來(lái)，湖北省鄂州市積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，引導居民積極參與社區建設和自治事務(wù)，讓居民自治和政府治理良性互動(dòng)，加快構建社會(huì )共治的同心圓，使居民由“靠社區管”轉向“民主自治”，從原本不關(guān)心小區建設的“局外人”，轉變成為小區建設的“主人翁”，讓居民在共建共治中，享受美好生活。

　　在多方參與中聚人成事、在民主協(xié)商中凝聚共識，鄂州市一些社區已經(jīng)實(shí)施居民自治新模式，并取得了明顯成效。

　　“紅色管家”共建文明社區

　　干凈整潔的休閑廣場(chǎng)、有序停放的車(chē)輛……5月19日上午，走進(jìn)西山街道落駕坪社區，干凈舒適的社區環(huán)境讓人眼前一亮。

　　“與以前相比，這里真的發(fā)生了很大變化?！甭漶{坪社區黨委委員葉夏說(shuō)，落駕坪社區是一個(gè)“新生”的“老弱少”社區，社區老齡人口多，物業(yè)管理缺位，亂扔垃圾、亂堆雜物、亂搭亂建等現象嚴重，社區環(huán)境令人擔憂(yōu)。

　　近年來(lái)，在西山街道黨工委的指導下，黨組織建設成了社區運轉的“紅色引擎”，以黨建引領(lǐng)帶動(dòng)社區居民自治。2019年4月，社區成立紅色管家自治會(huì )?！凹t色管家”自此在社區發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用。

　　“我們目前總共有100多名‘紅色管家’，最多的時(shí)候達到230多名?！比~夏介紹，他們大多是退休的高齡老人，由黨員、樓棟長(cháng)中的志愿者組成?！凹t色管家”每天分時(shí)段在社區巡邏，管理治安、交通秩序、鄰里糾紛等，他們將社區黨組織的管理信息觸角延伸到社區的每一個(gè)角落，使社情民意能快速準確在社區和居民之間進(jìn)行反映和傳達。

　　去年7月的一天，社區兩戶(hù)居民因為種花和種菜的問(wèn)題產(chǎn)生了矛盾，一戶(hù)居民將自己種植的花草和蔬菜擺放在了另一位居民的窗戶(hù)底下，導致蚊蟲(chóng)集聚，兩方因此爭吵不休?！凹t色管家”湯水松得知后，立馬趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調解，兩方很快握手言和。這樣的例子比比皆是。

　　去年8月29日，社區八支部的“紅色管家”巡邏隊員發(fā)現32棟有一戶(hù)長(cháng)期無(wú)人居住，陽(yáng)臺窗戶(hù)有一扇已脫落，很容易掉下來(lái)，巡邏隊員發(fā)現后立即處理，及時(shí)消除了安全隱患。

　　此外，在小區拆違、清理垃圾和牛皮癬等工作中，都能看到“紅色管家”的身影。在他們的帶領(lǐng)下，越來(lái)越多的居民參與到文明社區創(chuàng )建工作中來(lái)。

　　“微網(wǎng)格員”@您，有事兒您說(shuō)話(huà)

　　“樓道大小事，請您聯(lián)系我！”這是東塔社區“微網(wǎng)格員”尹蕓在東塔社區七網(wǎng)格居民之家發(fā)布的一條重要信息。

　　東塔社區現有5493戶(hù)15167位居民，僅靠原有的8名社區網(wǎng)格員提供服務(wù)，已遠遠滿(mǎn)足不了居民的需求。

　　為有效實(shí)現社會(huì )服務(wù)“零距離”、基層治理“全覆蓋”、居民訴求“快響應”，促進(jìn)社區和諧、文明，疫情防控期間，東塔社區黨委結合疫情防控工作，深入探索“居民自治”和“網(wǎng)格化管理”聯(lián)動(dòng)之路，將轄區8個(gè)大網(wǎng)格細化到以樓棟為單元的小區“微網(wǎng)格”，分別在每個(gè)大網(wǎng)格新增2名“微網(wǎng)格員”，實(shí)現第一時(shí)間發(fā)現居民需求、第一時(shí)間幫助解決居民訴求的目標。

　　16名“微網(wǎng)格員”來(lái)自于各個(gè)小區，他們中有黨員、志愿者、退役軍人、退休老教師等，他們是信息收集員、政策法規宣講員、小區事務(wù)管理員、鄰里糾紛調解員，為社區網(wǎng)格工作注入新的活力。

　　“我在這里住了20多年了，左鄰右舍都認識，他們有什么需要幫助的，都愿意和我說(shuō)?！币|說(shuō)，“平時(shí)居民有做得不對的地方，我也會(huì )監督和提醒他們?！?/p>

　　東塔社區以“微網(wǎng)格員”為圓心，緊緊聯(lián)系社區里的每戶(hù)居民，大家圍成同心圓，共同搞好社區管理。

　　東塔社區黨委副書(shū)記萬(wàn)茜表示，下一步，東塔社區將進(jìn)一步探索和建立“微網(wǎng)格員”成長(cháng)和服務(wù)長(cháng)效機制，在盤(pán)活社區資源的同時(shí)，優(yōu)化網(wǎng)格化管理模式，讓“微網(wǎng)格員”更好地為群眾提供便捷服務(wù)，提升微網(wǎng)格的問(wèn)題解決率、群眾滿(mǎn)意率，以實(shí)際行動(dòng)更好推動(dòng)社區治理精細化。

　　大事小事居民議事廳說(shuō)了算

　　“今天把大家請到議事廳，希望大家針對12棟充電車(chē)棚選址問(wèn)題，說(shuō)說(shuō)自己的想法?！苯?，鳳凰街道瀾湖社區居民議事廳“開(kāi)講”了，萬(wàn)佳凱旋城小區業(yè)主代表、業(yè)委會(huì )成員及社區網(wǎng)格員等7人參會(huì )。

　　原來(lái)，萬(wàn)佳凱旋城小區12棟原有的車(chē)棚已經(jīng)破舊不堪，需要進(jìn)行改造升級，到底是在原位置重建還是另外選址，居民們始終不能達成統一的意見(jiàn)，于是社區便召開(kāi)了此次議事會(huì )。

　　“我建議在原來(lái)的位置上修建，這樣更安全?！薄拔医ㄗh把位置選在3、4單元中間，這樣可以充分利用空間?！贝蠹夷阋谎?、我一語(yǔ)，提出了自己的想法。經(jīng)過(guò)梳理，并經(jīng)大家一致同意，最終決定在原有舊車(chē)棚的位置上進(jìn)行改造升級。決定一宣布，議事廳響起了熱烈的掌聲。

　　據了解，為更好服務(wù)居民，2019年，瀾湖社區依托萬(wàn)佳凱旋城小區業(yè)委會(huì )為陣地，打造了瀾湖居民議事廳，開(kāi)辟了接待服務(wù)區、休閑社交區、議事協(xié)商區等三大功能分區，暢通了居民發(fā)聲渠道，拓展了居民活動(dòng)空間，提供了居民議事協(xié)商平臺，及時(shí)了解轄區居民所反映和關(guān)心的問(wèn)題，并給出解決方案。

　　“議事廳的設立讓群眾有了集體討論問(wèn)題的地方，群眾在這里可以暢所欲言?！比f(wàn)佳凱旋城小區業(yè)委會(huì )主任肖開(kāi)金說(shuō)，“我們把收集上來(lái)的意見(jiàn)進(jìn)行梳理，再安排人員去落實(shí)，實(shí)現矛盾化解不出社區?！?/p>

　　據了解，社區居民議事廳自成立以來(lái)，對居民提出的問(wèn)題，能夠當場(chǎng)解決的便當場(chǎng)解決，需要多方協(xié)商的，積極與街道或相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決。截至目前，居民議事廳解決了環(huán)境衛生整治、協(xié)調湖邊公廁門(mén)口朝向、消除白蟻等居民關(guān)注的多個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，得到了社區居民的一致點(diǎn)贊。

　　“居民議事廳調動(dòng)了居民自治的積極性，使居民逐步參與進(jìn)小區建設中來(lái)，實(shí)現了居民自我管理、自我服務(wù)?！睘懞鐓^主任曹伊靈表示。（鄂州日報）