宜昌伍家鄉以“三治融合”推進(jìn)基層社會(huì )治理

齊心繪就良法善治新圖景

　　近年來(lái)，宜昌伍家鄉堅持自治、法治、德治“三治融合”，不斷提升基層社會(huì )治理水平，繪就良法善治的鄉村新圖景。

　　一村一約 “約”出自治新動(dòng)力

　　“ 大操大辦行不通，不亂搭建破壞村容，珍惜生命常敲警鐘，行路開(kāi)車(chē)維護交通?！边@是聯(lián)豐村村規民約中的一段話(huà)，這份村規民約采用順口溜形式，讀起來(lái)朗朗上口。

　　為了加深記憶，聯(lián)豐村還將它編成了歌舞，在廉政文化晚會(huì )中進(jìn)行表演，現場(chǎng)吸引了千余名村民觀(guān)看。該村黨委書(shū)記唐方聰說(shuō)：“現在，村規民約是我們村規范村民自治的法寶，在村里提倡什么、反對什么，村規民約中一目了然?！?/p>

　　共聯(lián)村在原有村規民約基礎上新增加股改內容，在社會(huì )治理、村風(fēng)民俗、公共安全上都有這樣的一段話(huà)：“凡是違反上述公共安全規定的給予批評教育，屢教不改的取消當年一切村級惠民政策補助以及當年所有家庭成員的股改紅利?！睂Υ?，村民朱銀富說(shuō)：“村規民約是大家自己制定的制度，每個(gè)人都要主動(dòng)遵守?！?/p>

　　“村委會(huì )根據群眾意見(jiàn)，對村規民約的內容字斟句酌，幾經(jīng)修改，最后由村民代表大會(huì )表決形成決議?！惫猜?lián)村黨委書(shū)記彭正平深有感觸地說(shuō)，農村工作紛繁復雜，社會(huì )治理面臨許多難題，讓村民參與制定村規民約，就是自己的事情自己管自己辦，增強了村民的自我管理能力?！?/p>

　　決議不是糊在墻上的擺設，各村通過(guò)宣傳欄、微信、小喇叭等方式廣為宣傳、組織學(xué)習。有的村還組織村民代表組成了村民理事會(huì )，分別對紅白喜事、環(huán)境衛生和村民糾紛進(jìn)行治理，設立“紅黑榜”，每月公布結果并提出整改意見(jiàn)。如今，村民群眾爭上光榮榜，以被曝光臺批評為恥，鄉風(fēng)民風(fēng)更好了。

　　一村一顧問(wèn) “問(wèn)”出法治新常態(tài)

　　2019年2月，一村民在某工地值班時(shí)突發(fā)冠心病不幸死亡，死者家屬與施工單位因賠償事宜不能達成一致，家屬情緒激動(dòng)。駐村律師了解情況后組織調解，向雙方說(shuō)明了調解的法律規定以及后果，就案件涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行釋法說(shuō)理，幫助當事人確定合理賠償金額，最終促使雙方達成和解，成功化解了矛盾糾紛。

　　早在2014年，伍家鄉就落實(shí)了“一村（社區）一法律顧問(wèn)”制度，各村（社區）均設立了公共法律服務(wù)工作站，由法律顧問(wèn)定期駐站接待群眾，幫助解決群眾訴求。同時(shí)，探索開(kāi)展了法律顧問(wèn)在線(xiàn)服務(wù)，通過(guò)線(xiàn)上交流，給群眾提供及時(shí)、便捷、高效的法律服務(wù)。

　　“一村（社區）一法律顧問(wèn)”工作開(kāi)展以來(lái)，法律顧問(wèn)圍繞影響農村穩定的突出問(wèn)題，特別是在征地拆遷補償、農村土地流轉、老人贍養等易產(chǎn)生矛盾糾紛的領(lǐng)域，有針對性地開(kāi)展法制宣傳教育，引導群眾以合法的方式表達自身利益訴求。與此同時(shí)，法律顧問(wèn)還參與矛盾糾紛調處工作，為調處矛盾糾紛提供法律意見(jiàn)，及時(shí)為村級自治組織制定各類(lèi)章程、規定，為村級經(jīng)濟、民生和社會(huì )管理方面的決策提供法律意見(jiàn)和建議，有效提升了基層民主治理法治化水平。

　　截至目前，該鄉各村（社區）的法律顧問(wèn)共為群眾提供法律咨詢(xún)1.2萬(wàn)人次，提供法律意見(jiàn)1600余條，協(xié)助辦理法律援助案件19件，開(kāi)展法制宣傳456場(chǎng)次，受益群眾達3.6萬(wàn)余人，調處化解矛盾糾紛891件，遇事找法、辦事用法、維權靠法的意識顯著(zhù)增強。

　　一村一品 “品”出德治新風(fēng)尚

　　福久源德育加油站、共升龍獅文化館、共同愛(ài)國主義教育基地……如今的伍家鄉，在一批公共文化服務(wù)陣地基礎上，正以“德治”描繪和諧鄉村。

　　同時(shí)，作為全省文明鄉鎮，該鄉以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，以服務(wù)群眾、踐行文明為落腳點(diǎn)，推進(jìn)場(chǎng)所、隊伍、活動(dòng)三大要素整合提升，全力打造“向善向美、吾愛(ài)吾家”志愿服務(wù)品牌，各村相繼建成了集理論宣講、文化科普、法治宣傳等功能于一體的新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）。

　　伍家鄉以新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)為抓手，按照“一創(chuàng )一評”（創(chuàng )“文明村鎮”、評“好公婆、好媳婦、好女婿、好丈夫、好妻子、好家庭”）、“一規一會(huì )”（村規民約、紅白理事會(huì )）、“一堂一隊”（道德講堂、志愿服務(wù)隊）、“一心一榜”（公共文化活動(dòng)中心、善行義舉榜）、“一庫一議”（新鄉賢庫、道德評議）的標準，各種文明實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。同時(shí)，在各村（社區）打造“五彩小燕子”志愿服務(wù)品牌，不斷拓寬德治宣傳渠道，倡導崇德?lián)P善，弘揚社會(huì )正能量。（三峽日報 通訊員代明濤）