文明枝江綻異彩——枝江市創(chuàng )建全國文明城市紀略

航拍枝江

　　十字街頭，看不到“拉繩警察”，人車(chē)分流，井然有序；大街小巷，看不到果皮紙屑，垃圾分類(lèi)，干凈靚麗；富裕城鄉，看不到紛爭低俗，社會(huì )和諧，生機盎然……

　　藍天、碧水、祥和，讓相映成趣的枝江市，像長(cháng)江岸邊一顆璀璨奪目的明珠，令人神往。

　　2020年12月14日，枝江市又一次赴深圳招商，短短兩天輕松簽約19個(gè)投資項目，協(xié)議投資額度高達66億元。遍及全國各地的枝江籍實(shí)業(yè)家，也不約而同地掀起了回鄉投資潮。

　　這些成績(jì)的背后，無(wú)不閃現著(zhù)枝江市眾志成城摘取的“全國文明城市”這塊金字招牌所產(chǎn)生的神奇力量。

　　2020年11月20日，全國精神文明建設表彰大會(huì )在北京舉行，枝江市首次榮膺全國文明城市，為宜昌“文明城市群”再添一城。12月29日，全省精神文明建設表彰大會(huì )在武漢召開(kāi)，枝江市委書(shū)記賈立在會(huì )上交流了創(chuàng )建經(jīng)驗。

　　上下同欲，眾志成城，久久為功，終得夢(mèng)圓。近3年來(lái)，按照宜昌市委、市政府部署，枝江市委、市政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，始終把創(chuàng )建“全國文明城市”作為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總抓手、貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程，始終堅持人民至上、創(chuàng )建為民理念，始終堅持以“塑形、鑄魂、惠民”為核心，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾突出抓基礎建設，突出抓規范管理，突出抓新風(fēng)培育，突出抓長(cháng)效機制，以創(chuàng )建促發(fā)展、惠民生、優(yōu)環(huán)境，城市文明程度和市民幸福指數不斷提升。

　　全國文明城市是一個(gè)地域、一個(gè)城市含金量最高、影響力最大、普惠面最廣的城市品牌，是目前國內城市綜合類(lèi)評比中最具榮譽(yù)、最具價(jià)值的城市品牌。

　　高質(zhì)量發(fā)展與高水準文明交相輝映，高顏值城市與高素質(zhì)人文珠聯(lián)璧合。枝江摘得“全國文明城市”桂冠的背后，是大考之年的亮麗答卷，是全面小康的內涵展示，是深化創(chuàng )建的嶄新起點(diǎn)。

　　以人民為中心

　　讓文明創(chuàng )建根植沃土

綜合改造124個(gè)老舊小區 

　　枝江市開(kāi)展文明創(chuàng )建，絕非沽名釣譽(yù)，而是堅持以人民為中心，讓人民設身處地分享改革發(fā)展成果，讓人民不斷提增幸福感、獲得感。

　　針對民生設施與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展地位適應度不平衡、不充分的實(shí)際，枝江市堅持創(chuàng )建為民，按照輕重緩急分批走的理念，毫不歇息地將市民的需求、渴盼落到了實(shí)處。

　　近年來(lái)，枝江市投資3億元，綜合改造124個(gè)老舊小區，整治120多條背街小巷，改造提升4個(gè)農貿市場(chǎng)；新增、改建77座公交站臺，新建改建30余座公廁……。

　　如今，行走在枝江街頭，映入眼簾的是衛生整潔的環(huán)境、井然有序的交通、規范便利的市場(chǎng)、貼心到家的公共服務(wù)設施。市民紛紛反映，每時(shí)每刻，都能感受到這座城市的溫度。

　　城市的痛點(diǎn)在哪，創(chuàng )建的焦點(diǎn)就在哪；城市的堵點(diǎn)在哪，創(chuàng )建的腳步就到哪。枝江市緊緊抓住文明城市“創(chuàng )建為民、創(chuàng )建惠民”這一工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將文明城市創(chuàng )建與推進(jìn)民生實(shí)事相結合，把群眾急難愁盼的問(wèn)題作為短板、弱項來(lái)整改提升，大力實(shí)施集貿市場(chǎng)、老舊小區、背街小巷、主次干道以及公廁改造維修工程，補齊民生短板；持續開(kāi)展公共環(huán)境、交通秩序、市場(chǎng)秩序、文化市場(chǎng)以及校園周邊環(huán)境等專(zhuān)項整治行動(dòng)，一步一個(gè)腳印，持續攻堅克難，不斷筑牢文明城市創(chuàng )建的基礎，推動(dòng)文明實(shí)踐成果共建共享，努力增加市民的獲得感、幸福感。

五柳樹(shù)市場(chǎng) 周星亮 攝 

　　五柳樹(shù)市場(chǎng)是枝江最大的集貿市場(chǎng)，服務(wù)范圍輻射了城區及周邊鄉鎮的近10萬(wàn)居民。曾幾何時(shí)，這個(gè)始建于1991年、占地100畝的物資集散地，卻演變成了亂搭亂建的“棚戶(hù)區”，人員密集、交通擁堵、設施老化、功能弱化、環(huán)境惡劣，群眾反響強烈。

　　民有所呼，必有所應。2018年初，枝江市把五柳樹(shù)市場(chǎng)綜合改造納入創(chuàng )建全國文明城市的重點(diǎn)整改督辦項目，并列為《市政府工作報告》十件民生實(shí)事之一，投資2000萬(wàn)元對照國家規范化菜市場(chǎng)標準，對市場(chǎng)硬件設施進(jìn)行改造，完善功能配套和行業(yè)布局。2019年1月，修葺一新的市場(chǎng)投入使用，五柳樹(shù)市場(chǎng)成為既適應城鄉居民生活配套要求，又滿(mǎn)足城市未來(lái)發(fā)展需要的大型綜合市場(chǎng)。

　　老舊小區基礎設施配套落后，“臟亂差”“行路難”“停車(chē)難”等是老百姓反映最強烈的問(wèn)題。枝江市以完善基礎設施為先導，按照“燈明、墻凈、水暢、路平”的標準，綜合改造老舊小區124個(gè)，探索出老舊小區“連片改造模式”，安裝背街小巷、老舊小區路燈1300余盞，落實(shí)分類(lèi)垃圾桶800余套；推進(jìn)人行道修補工程，累計完成人行道修補30500平方米、鋪筑瀝青路面1150平方米；新改建公廁30余座，設置公廁導向牌300余塊；完成77座公交站臺新改建、新建交通標志標牌300余塊，重新施劃交通標線(xiàn)1萬(wàn)余平方米，增劃18處斑馬線(xiàn)，市民出行更加便利安全；建成綠色生態(tài)停車(chē)場(chǎng)16處，新增小車(chē)停車(chē)位3700個(gè)、摩托車(chē)停車(chē)位4900個(gè)、臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)3600個(gè)，有效緩解了“停車(chē)難”狀況。

　　除了老舊小區改造外，枝江市還著(zhù)力強化城市“面源”上的治理。針對車(chē)輛亂停、行人亂闖等不文明行為，開(kāi)展交通整治行動(dòng)，查處各類(lèi)交通違法2.1萬(wàn)余起；對于違建、出店經(jīng)營(yíng)的現象，開(kāi)展市容市貌集中整治行動(dòng)，規范出店、占道經(jīng)營(yíng)1.2萬(wàn)余起，清理疏導流動(dòng)攤販3200余起，依法拆除違法建設259處4619平方米，拆除戶(hù)外廣告24處880平方米；結合疫情防控要求，組織開(kāi)展“三推一禁”行動(dòng)，與重點(diǎn)餐飲店簽訂“堂食經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”；組織開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，整治背街小巷、小區院落、城鄉接合部等衛生死角，清理衛生死角4000余處、清理垃圾5000余噸、雜草荒地5000余平方米。

　　創(chuàng )建觸覺(jué)延伸到哪里，哪里就會(huì )贏(yíng)得市民的歡呼雀躍。創(chuàng )建為民，也自然贏(yíng)得老百姓的積極響應、參與和支持。哪里需要整改，老百姓會(huì )主動(dòng)通過(guò)書(shū)記、市長(cháng)熱線(xiàn)無(wú)障礙反映，次日甚至當天便可實(shí)現無(wú)縫對接。遇到需要犧牲小家利益的整改完善事項，市民們也會(huì )自覺(jué)自愿支持、服從公共利益。

　　以塑形為先導

　　讓文明創(chuàng )建彰顯魅力

白鴨寺公園 周星亮 攝 

　　塑形，需要積淀；塑形，更需發(fā)展。文明城市的形象，既要文明系統、文明單位、文明鄉鎮、文明工廠(chǎng)等文明群像支撐，還要摒棄“一勞永逸”的思維，不斷與時(shí)俱進(jìn)。

　　在枝江市，這些走在前列的文明群像，既是枝江市文明創(chuàng )建的縮影，也是發(fā)展文明創(chuàng )建的典范，更是城鄉一體、建管并舉抓創(chuàng )建，秉持精細化、常態(tài)化管理的標桿。

　　新時(shí)代、新征程，賦予了文明創(chuàng )建新的內涵。對此，枝江市委、市政府提出以綠為底，精雕細琢，讓城市更美好。全市上下踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，將促進(jìn)城市發(fā)展、提升服務(wù)水平、美化生態(tài)環(huán)境、引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚，融入到文明城市創(chuàng )建中，以繡花功夫建設品質(zhì)城市，加強城市精細化管理。城市面貌的日新月異，讓老百姓充分享受到了更多更美的生態(tài)福利和城市發(fā)展成果。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。以長(cháng)江為軸，枝江建設10公里最美濱江生態(tài)廊道，為市民打造了一個(gè)生態(tài)、休閑、娛樂(lè )、健身的“城市客廳”。目前，全長(cháng)2.2公里的濱江公園城西段已建成。園內上百種植物組合式種植，分布著(zhù)寬闊的大草坪、親水平臺、羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、茶室、咖啡廳等，讓市民盡享悠閑慢時(shí)光。濱江公園生態(tài)廊道，改變了枝江城區“看得見(jiàn)江，親近不了水”的局面，市民一年四季都可親水健身休閑。冬日的清晨、夜晚，依然可見(jiàn)保持著(zhù)安全距離的市民在濱江公園內跳廣場(chǎng)舞、散步健身。一些老年市民說(shuō)，去濱江公園游樂(lè )是他們一年四季的“必修課”。

　　全域治理，生態(tài)修復。枝江市堅決落實(shí)長(cháng)江大保護戰略，統籌全域生態(tài)綜合治理，以治水、治岸、治域，和凈水、活水、秀水、安水、節水、富水“六水共治”為著(zhù)力點(diǎn)，實(shí)施20個(gè)項目56個(gè)工程，總投資100億元。在全面推行河湖長(cháng)制基礎上，探索出小微水體推行河湖長(cháng)制及治理管護工作的新路子，深入推進(jìn)“清三河”行動(dòng)，集中清理整治河流30條，溝渠297條，公共水體坑塘10603口，小微水體與大江大河實(shí)現活水互通、健康循環(huán)，全市水生態(tài)環(huán)境持續改善。

　　水岸同治，岸綠景美，人水和諧，金湖再現生態(tài)美。近年來(lái)，枝江市把金湖作為山水林田湖草生態(tài)保護修復的重點(diǎn)項目，通過(guò)退漁還湖、清污截污、種植水生植物、建設濕地公園等一系列措施，持續改善金湖的生態(tài)環(huán)境。金湖濕地被評為湖北省“山水林田湖草”生態(tài)系統綜合治理示范項目，獲“長(cháng)江經(jīng)濟帶美麗湖泊”殊榮。

　　推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園。枝江市全力改善群眾運動(dòng)休閑環(huán)境，先后投資3億元建成全省縣級一流的體育中心，將楊家垱公園由一個(gè)20多年未曾治理的“龍須溝”變成生態(tài)公園，白鴨寺、丹陽(yáng)、四季港等一大批生態(tài)公園建成投用。大公園加上小游園、“微景觀(guān)”，多形態(tài)組成了城市“綠肺”、市民游園。

　　文明創(chuàng )建促進(jìn)城市功能更加完善。在枝江，交通、供水、供氣、供熱、垃圾、污水處理等基礎設施建設進(jìn)一步加強，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，基本公共服務(wù)體系不斷完善。城區在15個(gè)社區構建起“15分鐘生活圈”，居民辦事、居家養老、購物、衛生教育、休閑娛樂(lè )實(shí)現“五不出”社區，城市承載能力進(jìn)一步增強。

　　治理農村人居環(huán)境，打造“最美田園水鄉”。枝江創(chuàng )成國家園林城市后，結合鄉村振興，又創(chuàng )成了全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、全國美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)縣。全市以“三清一改一拆一綠一分類(lèi)”為重點(diǎn)，全域推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。清垃圾雜物、清堰塘、清墻體廣告，推進(jìn)農村改廁、違建拆除、全域綠化、垃圾分類(lèi)；實(shí)施“五子工程”，拆棚子、美院子、清池子、堵管子、撒花籽；探索“六字路徑”，看、開(kāi)、定、比、評、曬，比學(xué)趕超。推進(jìn)“一把掃帚掃城鄉”，實(shí)行“一坑兩桶三上門(mén)”分類(lèi)模式，連續3年安排3000萬(wàn)元獎補資金，開(kāi)展“清三河”行動(dòng)；封堵畜禽養殖排污口1226個(gè)，完成1157家養殖場(chǎng)糞污處理設施改造；按照“三棵樹(shù)、五朵花、十平米菜園”的標準，發(fā)動(dòng)農戶(hù)美化自家庭院，形成了一批“小花園”、“小菜園”。在農村路邊撒滿(mǎn)花籽，用鮮花串起城鄉，構成“人在畫(huà)中游”的美景。村村是景區，戶(hù)戶(hù)是景點(diǎn)，放在枝江市農村，一點(diǎn)也不夸張。

　　與時(shí)俱進(jìn)，持續塑形，讓枝江市逐步形成了“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)入園區，康居生活進(jìn)小區、休閑旅游到景區”的科學(xué)的生產(chǎn)生活功能分區。枝江市民、入住客商無(wú)時(shí)無(wú)刻、隨時(shí)隨地，都能徜徉在優(yōu)美的環(huán)境中、幸福的生活中、愉悅的感受中。

　　以鑄魂為根基

　　讓文明之花永遠綻放

志愿服務(wù) 黃翔 攝 

　　文明創(chuàng )建，沒(méi)有一蹴而就、一勞永逸。惟有鑄魂，才能世代傳承,永續前行。在文明創(chuàng )建的接力征途中，枝江市委、市政府始終強調：衡量一個(gè)城市的文明水平，既要看“顏值”，更要看“氣質(zhì)”。

　　在枝江，全市上下堅持價(jià)值引領(lǐng)、鑄魂育人抓創(chuàng )建，大力培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，選樹(shù)榜樣典型1000余人，建成“枝江好人館”，放大好人輻射效應。開(kāi)展“四村四美六實(shí)踐”新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，10萬(wàn)余名志愿者在各領(lǐng)域奉獻作為。廣泛開(kāi)展“踐行核心價(jià)值觀(guān)，爭做文明有禮枝江人”主題活動(dòng)，出臺《枝江文明禮儀25條》，全面推廣“公勺公筷”“一米線(xiàn)”等文明規范。廣大市民爭做文明市民，爭當文明使者，追求文明時(shí)尚，一幅幅生動(dòng)的畫(huà)面，映照出了文明風(fēng)尚涵養出的城市氣質(zhì)。

　　在創(chuàng )建全國文明城市的號角聲中，枝江市委、市政府堅持以培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，持之以恒地把文明城市創(chuàng )建作為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總抓手，有力促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明同步發(fā)力、同頻共振，實(shí)現了文明城市與文明市民同成長(cháng)，城市溫度與文明程度同提升。

　　動(dòng)員群眾參與。枝江市通過(guò)豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，激發(fā)群眾創(chuàng )建熱情。組織開(kāi)展文明單位、文明村鎮、文明校園、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)，湖北三寧化工股份有限公司、曹店村榮獲全國文明單位、文明村鎮稱(chēng)號；開(kāi)展“美麗鄉村·你我同行”送戲下鄉活動(dòng)，“文明創(chuàng )建社區行”文藝展演活動(dòng)，開(kāi)展“我們的節日”等各類(lèi)實(shí)踐主題活動(dòng)；利用“3·15”消費者權益日、“6·14”信用記錄關(guān)愛(ài)日、全國食品安全宣傳周等時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展誠信教育活動(dòng)，培養市民誠信觀(guān)念和規則意識；開(kāi)展“文明家庭”推選暨尋找“最美家庭”活動(dòng)，評選推選各級“文明家庭”“最美家庭”753戶(hù)、“平安家庭”30戶(hù)，唐叢春家庭獲評“荊楚抗疫最美家庭”。

　　強化典型引路。全市上下積極開(kāi)展“我推薦我評議”身邊好人活動(dòng)。李文英等14人榮膺中國好人，開(kāi)展疫情防控“最美枝江人”評選活動(dòng)，評選表?yè)P170名最美醫務(wù)工作者、最美志愿者、最美基層民警、最美社區工作者、最美退役軍人,枝江市特殊教育學(xué)校教師周延清等16人被評為宜昌楷模，枝江市人民醫院急診科主治醫師詹天佐等36人被評為宜昌好人，董市鎮石寶山村村民薛家培等12人被評為宜昌市疫情防控最美志愿者,評選枝江楷模83人。15名學(xué)生被評為“抗疫新時(shí)代好少年”，市教育局“五彩小公民”等12個(gè)未成年人思想道德建設工作品牌經(jīng)驗在學(xué)習強國、中國文明網(wǎng)推介。

　　培育文明鄉風(fēng)。大力倡導文明鄉風(fēng)，持續推進(jìn)“四美”創(chuàng )建，評選了232個(gè)美麗鄉村、美麗村莊、美麗田園、美麗庭院。廣泛開(kāi)展“四村”活動(dòng)，各村普遍制定村規民約，56個(gè)村創(chuàng )作了村歌，118個(gè)村舉辦“村晚”，141個(gè)村完成了村史初稿的編撰，45個(gè)村完成編撰出版；持續推進(jìn)移風(fēng)易俗，組織開(kāi)展“除陋習、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項行動(dòng)和“人情風(fēng)”整治行動(dòng)，近年來(lái)，共勸導簡(jiǎn)辦、新辦紅白事1000余起。

志愿服務(wù) 張圓 攝 

　　志愿服務(wù)常態(tài)化。常態(tài)化開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)，助力黨建引領(lǐng)社會(huì )治理，搭建理論宣講、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、文化文藝、文明鄉風(fēng)、生態(tài)文明等服務(wù)平臺，組織關(guān)愛(ài)留守兒童、空巢老人以及環(huán)境整治、文明交通、文明旅游等專(zhuān)項志愿服務(wù)活動(dòng)3000余場(chǎng)次，志愿活動(dòng)總時(shí)長(cháng)達7.5萬(wàn)小時(shí)。疫情防控中，全市3萬(wàn)余名志愿者開(kāi)展入戶(hù)測溫、教育引導、物資代辦，做好綜合服務(wù)保障、提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。在愛(ài)國衛生運動(dòng)常態(tài)化推進(jìn)過(guò)程中，廣大志愿者加入“防疫有我，愛(ài)衛同行”活動(dòng)，深度參與人居環(huán)境整治，防疫知識宣傳和文明健康、綠色環(huán)保生活方式普及。

　　文明創(chuàng )建，沒(méi)有最好，只有更好；沒(méi)有句號，只有逗號。中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，要提高社會(huì )文明程度，推動(dòng)形成適應新時(shí)代要求的思想觀(guān)念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規范。枝江，將以“文明創(chuàng )建永遠在路上”的精神，以榮膺全國文明城市為新的起點(diǎn)，按照全會(huì )提出的新要求，進(jìn)一步推動(dòng)文明創(chuàng )建工作常態(tài)化、長(cháng)效化，不斷提升基層社會(huì )治理水平，深入實(shí)施“三年提質(zhì)惠民行動(dòng)”，努力把枝江建成崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿(mǎn)意的全國一流文明城市。

　　榮膺全國文明城市，是枝江人民爭創(chuàng )文明、真創(chuàng )文明的一個(gè)里程碑。她給予的是全市上下深化創(chuàng )建、永續創(chuàng )建的一個(gè)嶄新起點(diǎn)。枝江市的文明創(chuàng )建，永遠在路上?。ㄖ形麄鞑浚?/p>