奮力打造健康中國“枝江樣板”——寫(xiě)在枝江榮膺國家衛生城市之際

市民在改造提升后的五柳公園健身休閑 

　　和風(fēng)傳春訊，百姓增福祉。

　　繼獲評全國文明城市后，枝江近日再添國家級“金字招牌”，躋身國家衛生城市行列。

　　近年來(lái)，枝江市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決落實(shí)省委工作要求、宜昌市委具體安排，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應人民群眾對美好生活的向往，深入開(kāi)展全國文明城市、國家衛生城市創(chuàng )建，全市上下同心協(xié)力，奮力爭創(chuàng )，真正讓發(fā)展成績(jì)更有“溫度”，讓惠民答卷更有“厚度”。通過(guò)創(chuàng )建，城市基礎設施建設得到快速發(fā)展；城市環(huán)境衛生質(zhì)量得到顯著(zhù)改善；生態(tài)與居住環(huán)境得到不斷優(yōu)化；城市管理與服務(wù)能力得到整體提升；居民健康衛生水平得到明顯提高；新冠肺炎疫情防控工作取得決定性成果。

　　這是一幅美麗文明的城市畫(huà)卷——東起城區金山大道、西至東干渠大道、南抵長(cháng)江堤岸、北到東湖大道（新318國道），以枝江城區為中心，城鄉融合，綠色為底，江天一色，田園似錦。

　　這是一幅幸福宜居的的民生畫(huà)卷——“黨政主導、領(lǐng)導包塊、單位包片、群眾參與”，枝江突出以健康教育為基礎、以環(huán)境衛生為重點(diǎn)、以衛生防病為核心，加快夯實(shí)基礎設施，著(zhù)力補齊工作短板，不斷完善長(cháng)效機制，城市環(huán)境全面改善，城市品位大幅提升。

　　這是一幅全民同繪的的健康畫(huà)卷——建成區鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度保持在國家病媒生物密度控制水平C級及以上，全市未發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故、重大職業(yè)病危害事故、重大食品安全事故、重大實(shí)驗室生物安全事故和因防控措施不力導致的甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)流行。目前，已創(chuàng )成國家衛生鄉鎮1個(gè)，創(chuàng )成省級衛生鄉鎮6個(gè)、衛生社區（村）69個(gè)、衛生單位58個(gè)，宜昌市級衛生社區(村)155個(gè)、衛生單位108個(gè)。

　　“一幅畫(huà)卷”繪美景

片區化改造后的老舊小區 

　　鏡頭一 “美好的家園我們來(lái)創(chuàng )，思想步伐緊緊來(lái)跟上，祝愿枝江人民安居樂(lè )業(yè)賽天堂，幸福生活萬(wàn)年長(cháng)?！敝小拔拿鲃?chuàng )建社區行”文藝展演活動(dòng)在馬家店街道白鴨寺社區精彩上演，演出過(guò)程還穿插全國文明城市、國家衛生城市創(chuàng )建有獎知識問(wèn)答，現場(chǎng)收集居民對創(chuàng )建工作的意見(jiàn)和建議。

　　“文明創(chuàng )建社區行”文藝展演活動(dòng)已舉辦31場(chǎng)，提高了居民對文明城市、衛生城市創(chuàng )建工作的知曉率、支持率、參與率。

　　枝江市堅持以全國文明城市和國家衛生城市創(chuàng )建為抓手，像經(jīng)營(yíng)“家”一樣經(jīng)營(yíng)城市，堅持全市一盤(pán)棋、城鄉一體化，采用全面統籌、全域治理、全民參與、全新升級的“四全”模式，推動(dòng)美麗鄉村建設與城市創(chuàng )衛工作深度融合，著(zhù)力擘畫(huà)美麗枝江新畫(huà)卷。堅持用偉大心態(tài)辦小事，持續推進(jìn)老舊小區改造，累計改造124個(gè)，僅去年就改造64個(gè)，全面推進(jìn)集貿市場(chǎng)改建、背街小巷整治、人行道修復、主次干道提升等民心工程，城市品質(zhì)顯著(zhù)提升。

　　“一把掃帚”掃城鄉

絢麗多彩的美麗宜道——枝當路 

　　鏡頭二 董市鎮曹店村。村民覃呈呈家新修的兩層小樓“鶴立雞群”，紅磚砌成墻圍成一個(gè)小院，玫瑰花架拱門(mén)透露著(zhù)些許“野趣”，院內就地取材，石磙、水缸皆為景，蘭花、月季花郁郁蔥蔥。

　　花草絢麗，景觀(guān)如云，干凈整潔的村莊讓人耳目一新，賞花、采摘、觀(guān)光于一體的鄉村旅游讓人流連忘返。

　　在國家衛生城市創(chuàng )建中，枝江開(kāi)展人居環(huán)境全域化整治、常態(tài)化管理。在城區，采取“居民分類(lèi)、社區收集、公司轉運、無(wú)害處理”模式。在農村按“一坑二桶三上門(mén)”標準，全面推行“就地堆肥、分類(lèi)減量”垃圾分類(lèi)新模式，推行“垃圾分類(lèi)積分管理制”，正向激勵群眾參與熱情。以“三清一改一拆一綠一分類(lèi)”為重點(diǎn)，全域推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施“五子工程”，拆棚子、美院子、清池子、堵管子、撒花籽。按照“三棵樹(shù)、五朵花、十平米菜園”的標準，發(fā)動(dòng)農戶(hù)美化自家庭院，形成了一批“小花園”、“小菜園”。

　　“一江清水”向東流

十公里最美濱江公園生態(tài)長(cháng)廊 

　　鏡頭三 夜幕降臨，江風(fēng)輕拂，市民紛紛來(lái)到枝江濱江公園夜光步道健身鍛煉。

　　這條最美濱江生態(tài)廊道以長(cháng)江為軸，沿岸線(xiàn)蜿蜒10余公里，園內上百種植物組合式種植，分布著(zhù)寬闊的大草坪、親水平臺、羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)等，成為市民生態(tài)、休閑、娛樂(lè )、健身的“城市客廳”。

　　枝江市把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉，以空前的決心和力度推進(jìn)污染防治，強力推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級，破解了“化工圍江”困局。該市對流經(jīng)市域內的瑪瑙河、沮漳河兩條河流和8個(gè)湖泊、56座水庫進(jìn)行水域治理，按照“四無(wú)一有”的標準，實(shí)現城鄉水岸垃圾全清理、黑臭水體全消除的“兩全”目標。2020年，對主要交通節點(diǎn)要道、人口居住密集、房前屋后、道路兩旁、入河（湖）口等周邊小微水體進(jìn)行徹底整治，共整治295條溝渠，666口坑塘，鄉村溝渠、坑塘黑臭水體全部消失。

　　“一片綠色”美家園

游客騎行在美麗鄉村 

　　鏡頭四 周末，枝江城區清蓮廣場(chǎng)公園。市民在這里跳舞、練拳、散步，樂(lè )享閑暇時(shí)光。

　　“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”。枝江市全力改善群眾健康運動(dòng)休閑環(huán)境，先后投資3億元建成全省縣級一流的體育中心，將楊家垱公園由一個(gè)20多年未曾治理的“龍須溝”變成生態(tài)公園，白鴨寺、丹陽(yáng)、四季港等一大批生態(tài)公園建成投用。大公園加上小游園、“微景觀(guān)”，多形態(tài)組成了城市“綠肺”、市民游園。

　　圍繞“應綠盡綠、全域復綠”目標，枝江市實(shí)施統籌推進(jìn)城鄉綠化三年行動(dòng)，打造具有江漢平原特征的森林走廊、森林城市、森林村莊，形成一批高質(zhì)量綠化亮點(diǎn)工程，讓居民望得見(jiàn)青山、看得見(jiàn)綠水、記得住鄉愁。結合國家衛生城市創(chuàng )建，各鎮（街辦）開(kāi)展美麗鄉鎮、美麗村莊、美麗田園、美麗庭院“四美”評選，點(diǎn)燃了城鄉群眾建設美麗枝江的熱情。

　　“一紙公約”塑新風(fēng)

志愿者上門(mén)為居民進(jìn)行體溫監測 

　　鏡頭五 “你們這么忙還把我們老兩口掛在心上，感謝黨和政府，謝謝志愿者的慰問(wèn)?！比ツ?月12日，白鴨寺社區開(kāi)展“助力疫情防控，紅十字救在身邊”志愿服務(wù)活動(dòng)，給居民曹爺爺送去慰問(wèn)物資，并宣講疫情防控期間的衛生健康注意事項。

　　社區工作人員和紅十字志愿者還深入居民、商家開(kāi)展健康監測、掃碼督察，引導和激勵群眾加強自我保護，積極參與愛(ài)國衛生運動(dòng)。

　　疫情防控中，枝江市3800多名黨員干部下沉小區充當網(wǎng)格員，有效補齊了治理短板；3萬(wàn)余名志愿者開(kāi)展入戶(hù)測溫、教育引導、物資代辦，做好綜合服務(wù)保障、提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。該市發(fā)布衛生健康公約，引導市民樹(shù)牢“個(gè)人是健康第一責任人”意識，自覺(jué)養成文明健康綠色環(huán)保的生活方式，推動(dòng)“疫”時(shí)嚴要求形成“疫”后好習慣，養成戴口罩、勤洗手、分餐制、多通風(fēng)、“一米線(xiàn)”、垃圾分類(lèi)等衛生習慣和生活方式。211家重點(diǎn)餐飲店店主簽定“堂食經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)”，廣泛開(kāi)展餐飲業(yè)推行公筷公勺、餐前洗手、明廚亮灶、禁食野生動(dòng)物的“三推一禁”行動(dòng)，開(kāi)展特色餐飲示范店、放心早餐示范店創(chuàng )建活動(dòng)，確保人民群眾舌尖上的安全。

　　“一張網(wǎng)絡(luò )”保健康

枝江市人民醫院健康教育宣傳長(cháng)廊 

　　鏡頭六 2021年1月，枝江市人民醫院?；颊吆衬承g(shù)后轉入腫瘤內科治療，經(jīng)5周期化療后，病情明顯緩解，已能正常進(jìn)食，體重恢復正常。

　　4個(gè)月前，該患者確診為食管-賁門(mén)癌，后收治普外科在全麻下行賁門(mén)癌根治術(shù)，但術(shù)中發(fā)現腹腔內多發(fā)轉移，無(wú)法行根治術(shù)。枝江市人民醫院聯(lián)系醫聯(lián)體協(xié)作單位武漢同濟醫院專(zhuān)家網(wǎng)上遠程會(huì )診，確定最優(yōu)治療方案，既保證了療效，又減輕了患者經(jīng)濟負擔。

　　該市不斷鞏固深化公立醫院綜合改革成果，貫徹預防為主的方針，夯實(shí)基礎，服務(wù)提質(zhì)，努力實(shí)現從以治病為中心轉向以健康為中心，全方位全周期保障人民健康。投入3000萬(wàn)元建設區域衛生信息平臺，對居民健康危害因素進(jìn)行監測、分析、評估和預測，提供技術(shù)指導和干預對策建議，實(shí)現全人群、全生命周期健康管理。居民通過(guò)電腦、手機APP登陸“健康枝江”微信公眾號，接受健康知識、健康咨詢(xún)、專(zhuān)家用藥指導、康復指導、簽約醫生服務(wù)、掛號診療結算、個(gè)人健康檔案查詢(xún)等健康在線(xiàn)服務(wù)，加強自我健康管理，提高衛生健康服務(wù)精準性。

　　“一套機制”促常態(tài)

丹陽(yáng)社區志愿者開(kāi)展潔城行動(dòng) 

　　鏡頭七 每天清晨，七口堰社區新和小區聯(lián)戶(hù)長(cháng)高昌玉，下樓第一件事就是巡查環(huán)境衛生，督促鄰居保持樓棟干凈整潔。

　　為了鞏固全國文明城市、國家衛生城市創(chuàng )建成果，枝江市建立街道黨工委、社區黨委、小區黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶(hù)（聯(lián)戶(hù)長(cháng)）五級組織體系，165個(gè)小區黨支部全覆蓋，921個(gè)樓棟成立黨小組，2200多名基層黨員亮身份當聯(lián)戶(hù)長(cháng)，參與社區治理，協(xié)助小區管理，讓“優(yōu)美、文明、衛生、和諧”永駐幸福家園。 

　　枝江市建立黨政一把手親自抓、負總責工作領(lǐng)導責任制，統籌推進(jìn)國家衛生城市創(chuàng )建工作，建立了“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)包保誰(shuí)落實(shí)”的責任體系，將主城區劃分為103個(gè)網(wǎng)格，實(shí)行網(wǎng)格化管理，倒逼責任單位履職盡責。制定《創(chuàng )建衛生先進(jìn)單位檢查考評方案》，開(kāi)展“日巡查、周督辦、旬暗訪(fǎng)、月評估”，并嚴格問(wèn)責追責，明確年終得分在90分及以上為衛生先進(jìn)單位、80分以下為衛生不合格單位，相關(guān)結果在年度綜合考核中予以應用，推進(jìn)愛(ài)衛工作步入常態(tài)化、制度化。

　　創(chuàng )衛沒(méi)有終點(diǎn),創(chuàng )衛永遠在路上。圍繞“十四五”時(shí)期建成幸福宜居示范地目標，枝江將深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，強化“大衛生、大健康”理念，建立健全城市衛生長(cháng)效管理機制，探索黨建引領(lǐng)社區治理新模式，著(zhù)力解決影響群眾健康的突出問(wèn)題，把衛生城市創(chuàng )建成果鞏固好、發(fā)展好，促進(jìn)城市建設與人的健康協(xié)調發(fā)展，全方位全周期保障人民健康，奮力打造健康中國“枝江樣板”。（三峽日報全媒記者金貴滿(mǎn) 通訊員枝宣 王逸華 趙洪）