黃石打造十五分鐘社區生活圈 “圈”出居民美好生活

　　15分鐘能做什么？如果從家門(mén)口出發(fā)，步行15分鐘內即可享受衣食住行、文教體衛等基本服務(wù)，這樣便利的出行體驗，就是城市居民向往的生活。

　　23日，記者從市城管委獲悉，《黃石市十五分鐘社區生活圈專(zhuān)項規劃研究（2020-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）已通過(guò)市規委會(huì )審定，明確將通過(guò)建設山水宜居之城，全力補齊城市宜居功能短板，完善文化、體育、醫療、教育等生活功能配套，打造便捷的“一公里生活圈”。

　　“城鄉二元化”期待提升生活品質(zhì)

　　推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)景，學(xué)校、醫院、農貿市場(chǎng)、健身場(chǎng)所等社區公共服務(wù)設施步行15分鐘內可達。當前，越來(lái)越多的黃石市民正享受著(zhù)這樣的便利。

　　23日，記者在下陸區石榴園社區看到，一張張“便民15分鐘生活圈分布圖”張貼在小區進(jìn)入口、樓棟等醒目位置，小區晨練點(diǎn)、社區衛生服務(wù)站、活動(dòng)小廣場(chǎng)、社會(huì )事業(yè)、生活配套等服務(wù)點(diǎn)都在圖中。居民陳云飛說(shuō)：“現在小區生活很方便，出門(mén)就有菜場(chǎng)，小區附近還有幼兒園和小學(xué)，小孩上學(xué)特別近?！?/p>

　　陳云飛覺(jué)得美中不足的是，小區周邊體育健身場(chǎng)所較少，社區居家養老設施明顯不足。這不是個(gè)例，西塞山區牧羊湖社區81歲居民游東陽(yáng)說(shuō)：“如果在家就能吃到公益食堂送來(lái)的飯菜，定期有保潔人員上門(mén)打掃衛生就更好了?！彼谂斡芯蛹茵B老機構進(jìn)駐社區，老年人的養老難題就能迎刃而解了。

　　和成熟的城市社區相比，黃石市黃金山地區便捷生活圈的打造存在更多短板。沈紅梅家住開(kāi)發(fā)區·鐵山區四棵社區，她說(shuō)，社區周邊有醫院、學(xué)校、農貿市場(chǎng)，但優(yōu)質(zhì)教育及醫療資源不足等問(wèn)題影響了當地居民的生活質(zhì)量?！疤貏e是當地往返市內的公交線(xiàn)路較少，晚間出行十分不便?！?/p>

　　《規劃》指出，黃石居住空間總體沿江、濱湖、沿山呈帶狀拓展，“城鄉二元化”特征較為明顯，除黃石港區以外，其他各區均存在一定量的農村住宅，尤其是黃荊山以南地區數量多、分布散。截至2020年3月，城區住宅小區總數879個(gè)，仍有無(wú)物業(yè)管理的小區458個(gè)，占比達52.1%。

　　再如黃石市目前的老齡化水平已超標，截至去年8月底，全市60歲以上人口占比18.13%，高于全國13%的平均水平；但黃石的社區養老設施覆蓋率僅為14%，其他養老設施覆蓋率為51%。同時(shí)，黃石市基礎教育設施在空間布局上相對集中在老城區，新城區設施數量較少、分布松散，覆蓋率較低；規劃區域內的幼兒園及小學(xué)覆蓋率均不及50%……

　　總體而言，黃石市服務(wù)類(lèi)、應急類(lèi)、活動(dòng)類(lèi)、便民類(lèi)公共服務(wù)設施存在設施規模不夠、結構不均衡、服務(wù)質(zhì)量不高等短板，亟待為居民在步行可達范圍內提供滿(mǎn)足其日常生活需求的服務(wù)。

　　“生活圈”圈出黃石“新生活”

　　十五分鐘社區生活圈，是指在15分鐘步行可達范圍內，以社區為基本單位、以居住地為中心，圍繞服務(wù)、應急、活動(dòng)、便民四大基本功能，配備生活所需的基本服務(wù)設施與公共活動(dòng)空間，形成安全、友好、舒適的社會(huì )基本生活平臺。

　　走出家門(mén)，15分鐘，你的輻射圈內都有些啥？《規劃》給出了精彩答案。

　　《規劃》以“山水宜居地、樂(lè )享新生活”為目標愿景，規劃范圍約375.6平方公里，包含黃石港區、西塞山區、下陸區的全部以及開(kāi)發(fā)區·鐵山區的部分區域，涉及18個(gè)街道（鄉鎮）、137個(gè)社區（村）。

　　結合國家標準及黃石依山傍水、帶狀組團的城市特征，我市將構建“街道—社區”兩級生活圈層級體系，分別對應街道、社區服務(wù)管理。

　　“街道級生活圈”集中布置具有一定規模能級的服務(wù)設施，包括初中小學(xué)、醫療衛生、行政辦公、文化體育活動(dòng)設施等，原則上控制在15分鐘左右步行范圍內?！吧鐓^級生活圈”集中布置服務(wù)距離短的服務(wù)設施，主要滿(mǎn)足老人、兒童高頻使用設施的距離要求，原則上控制在5分鐘左右步行范圍內。全市規劃新增醫療衛生、文化體育、教育、行政辦公等公共服務(wù)設施共計575處，生活圈基礎保障型設施覆蓋率達到90%。

　　重點(diǎn)而言，將完善生活圈便民市場(chǎng)業(yè)態(tài)，整體推進(jìn)標準便利店、標準菜市場(chǎng)、標準餐飲店等配套建設便民項目，高標準新建改造一批農貿市場(chǎng)，力爭實(shí)現社區肉菜店全覆蓋，加快健康早餐工程建設；實(shí)施建設團城山萬(wàn)達廣場(chǎng)、居然之家、宏泰廣場(chǎng)、新港園區商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項目，提升黃石商業(yè)購物品質(zhì)。

　　推進(jìn)生活圈教育優(yōu)質(zhì)全面發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育普及多樣化發(fā)展；加快推進(jìn)黃石科教城建設，重點(diǎn)推進(jìn)湖北工程職業(yè)學(xué)院、磁湖北岸學(xué)校、黃石美聯(lián)實(shí)驗學(xué)校、湖師大附屬初中、廣州路小學(xué)等校建設和黃石十四中、龔家巷小學(xué)等學(xué)校改擴建。

　　提升生活圈醫療衛生水平，實(shí)施片區醫生制，加快城市醫療聯(lián)合體建設，增強重大突發(fā)公共衛生事件應對處置能力。探索養老院+老年病醫院、社區衛生服務(wù)中心+養老床位、養老院+醫療簽約服務(wù)等養醫融合空間布局模式；實(shí)施市衛生應急中心、疾控中心實(shí)驗室、市婦幼保健院婦兒保健綜合樓住院樓、各城區社區衛生服務(wù)中心和東鋼老年養護院等一批醫養項目。

　　完善生活圈體育文化公共設施，實(shí)施沿江生態(tài)主題公園、西塞神舟會(huì )非遺傳承保護、市全民健身服務(wù)中心、體育訓練基地運動(dòng)康復中心、?？诤?huì )展中心和體育中心等文化旅游、體育健身項目……

　　“圈”出社情民意、“圈”出群眾情感、“圈”出美好生活，十五分鐘社區生活圈“圈”出的是近在咫尺的便利和幸福，市民的生活腳步也將因此變得越來(lái)越從容！ （黃石日報 記者廖巍?。?/p>