宜昌：打造全國文明城市“桂冠上的明珠”

城區濱江生態(tài)長(cháng)廊。

　　文明創(chuàng )建是永不竣工的民生工程！7月23日，宜昌市召開(kāi)爭創(chuàng )全國文明典范城市動(dòng)員大會(huì )，印發(fā)了《宜昌市創(chuàng )建全國文明典范城市三年行動(dòng)計劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》），計劃通過(guò)三年時(shí)間努力，推動(dòng)宜昌進(jìn)入全國文明典范城市行列?！缎袆?dòng)計劃》部署“六大行動(dòng)”，對宜昌創(chuàng )建全國文明典范城市各項工作作出具體安排。

　　打造文明城市

　　“桂冠上的明珠”

　　奮力奪取了全國文明城市“四連冠”，宜都、枝江獲評全國文明城市，宜昌城市文明站到了新高度。7月23日，宜昌再立目標，勇摘“桂冠上的明珠”，奮力打造全國文明典范城市。

　　何為全國文明典范城市？全國文明典范城市是對全國文明城市的一次全新升級。中宣部、中央文明辦決定，在2021年至2023年第七屆全國文明城市評選周期中，選取部分有較強示范引領(lǐng)作用的全國文明城市，先行開(kāi)展全國文明典范城市創(chuàng )建試點(diǎn)工作。典范城市作為文明城市的“升級版”，是更高層次、更高水平，更具示范性、引領(lǐng)性的文明城市創(chuàng )建典范。

　　宜昌創(chuàng )建全國文明典范城市目標是什么，有何特色？

　　《行動(dòng)計劃》顯示，宜昌力爭到2023年，城市文明程度和市民文明水平大幅提升，各項創(chuàng )建工作全面達標，確保高質(zhì)量實(shí)現全國文明城市“五連冠”，力爭全國文明城市創(chuàng )建測評排名全國前列，建成全省首個(gè)全國“文明城市群”，進(jìn)入全國文明典范城市行列。

　　宜昌要創(chuàng )建具有宜昌特色的全國文明典范城市。就要統籌推進(jìn)三峽生態(tài)屏障建設，建成踐行習近平生態(tài)文明思想的示范區；就要將建設全省首個(gè)“文明城市群”，打造兩個(gè)文明協(xié)調發(fā)展、城鄉一體推進(jìn)的“宜昌樣板”，形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現共同富裕的“宜昌示范”；就要將推出一批全國有重要影響先進(jìn)典型，建設一批全國一流的志愿服務(wù)組織，打造一批全國知名的志愿服務(wù)品牌，建成全國示范引領(lǐng)的“好人之城”“志愿之城”。

　　“六大行動(dòng)”

　　捧出系列民生禮包

　　如何將宜昌打造成居之者忘老、寓之者忘歸、游之者忘倦的文明典范城市？《行動(dòng)計劃》明確宜昌以實(shí)施鑄魂育人提升行動(dòng)、文明素質(zhì)提升行動(dòng)、文化惠民提升行動(dòng)、美麗家園提升行動(dòng)、綠色生態(tài)提升行動(dòng)、公共服務(wù)提升行動(dòng)等“六大行動(dòng)”為抓手創(chuàng )建惠民。

　　實(shí)施鑄魂育人提升行動(dòng)。宜昌將堅持主流價(jià)值引領(lǐng)，出臺《宜昌市文明行為促進(jìn)條例》，開(kāi)展文明行為促進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)；實(shí)施“宜昌好網(wǎng)民”建設工程，大力傳播優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )文化；著(zhù)力培育時(shí)代新人。深入實(shí)施中小學(xué)生品德提升工程，深化“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實(shí)踐，廣泛開(kāi)展“新時(shí)代好少年”學(xué)習宣傳；強化校園周邊環(huán)境整治，加強網(wǎng)吧常態(tài)化監管，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，營(yíng)造優(yōu)良社會(huì )文化環(huán)境。

　　實(shí)施文明素質(zhì)提升行動(dòng)。宜昌將深化“好人之城”建設。力爭全國全省道德模范、“中國好人”、“荊楚楷?！钡认冗M(jìn)典型數量位居全省前列；按規定落實(shí)并完善禮遇、激勵、幫扶先進(jìn)典型制度，樹(shù)立德者有得、見(jiàn)賢思齊的價(jià)值導向。深化“志愿之城”建設。育一批專(zhuān)業(yè)化、樞紐型志愿服務(wù)組織，做強做優(yōu)“三峽蟻工”等志愿服務(wù)項目，打造全國知名、全省一流的志愿服務(wù)品牌；力爭到2023年，全市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)站點(diǎn)達到1000個(gè)以上，城區注冊志愿者人數達到80萬(wàn)人以上，占常住人口50%以上，有時(shí)間記錄的志愿者占注冊志愿者總人數達到55%以上，市民對志愿服務(wù)活動(dòng)認同和支持率達到90%以上。深化“誠信之城”建設。深入推進(jìn)全國社會(huì )信用體系示范城市建設，建好“信用宜昌”平臺，全域推進(jìn)市場(chǎng)主體立信可視化、誠信等級評估社會(huì )化；建立健全守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制，確保市民對誠信建設滿(mǎn)意度達到90%以上。深化“文明城市群”建設。一體推進(jìn)文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園五大創(chuàng )建，高起點(diǎn)打造以宜昌城區為龍頭，以“枝當遠”沮漳河文明村鎮、“夷秭興”生態(tài)文明庫區、“宜伍長(cháng)”清江文明走廊為依托的“一區三帶”全國文明城市群；力爭到2023年，創(chuàng )成5個(gè)全國文明城市，成為全省樣板、全國示范。

　　實(shí)施文化惠民提升行動(dòng)。塑造傳播城市品牌，精心設計城市視覺(jué)符號系統，精準提煉城市宣傳口號、城市徽標，重點(diǎn)打造屈原、昭君、長(cháng)江三峽、三峽工程、江豚等特色文化形象、文化符號。圍繞建設世界旅游名城，加快建設長(cháng)江三峽國家黃金旅游帶，培育一批具有全國乃至世界影響力的優(yōu)勢文化旅游項目和產(chǎn)品集群。優(yōu)化文化服務(wù)供給，鼓勵公共文化體育場(chǎng)館延時(shí)、錯時(shí)開(kāi)放，加快數字化改造，打造“10分鐘文化圈”“10分鐘健身圈”。順應年輕人追求時(shí)尚、潮流的需求，大力培育電影電視、電子競技、音樂(lè )演藝等文化新業(yè)態(tài)。傳承城市歷史文脈，大力傳承發(fā)展屈原文化，成立“屈原文化研究院”，建設“屈原文化國際傳播交流中心”，帶動(dòng)發(fā)展昭君文化、嫘祖文化、巴楚文化、長(cháng)江文化等文化形態(tài)。實(shí)施“宜昌記憶”工程，推進(jìn)優(yōu)秀傳統文化融入城市公共空間。

　　實(shí)施美麗家園提升行動(dòng)。優(yōu)化公共環(huán)境。加快推進(jìn)“凈美街巷”行動(dòng)，開(kāi)展主次干道美化提升行動(dòng)，加強文明養犬教育引導，開(kāi)展不文明養犬專(zhuān)項執法。加強小區改造。完成500多個(gè)老舊小區改造升級，加快推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯。集中開(kāi)展“樓道革命”專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋。規范市場(chǎng)管理。全面取締活禽市場(chǎng)交易，禁止野生動(dòng)物銷(xiāo)售，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測合格率達到98%以上。改善交通秩序。開(kāi)展智慧停車(chē)疏導試點(diǎn)，到2023年城區新增停車(chē)場(chǎng)30個(gè)、停車(chē)泊位8000個(gè)。

　　實(shí)施綠色生態(tài)提升行動(dòng)。加強環(huán)境綜合整治。堅決打好藍天保衛戰，確保年度空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達到87.5%以上。推進(jìn)河湖長(cháng)制向小微水體延伸，確保飲用水水源地規范化建設綜合評估達標率保持在100%。加強城區噪聲污染治理，夜間達標率達到75%以上。塑造生態(tài)宜居空間。加快推進(jìn)城市公園、郊野公園和森林公園、濱河生態(tài)濕地公園建設提檔升級，塑造山水融合的城市天際線(xiàn)、沿江景觀(guān)帶。倡導綠色低碳生活。深化生活垃圾分類(lèi)處置和資源化利用，到2023年城區生活垃圾分類(lèi)集中處理率達到100%，打造生活垃圾“零填埋”示范城市。

　　實(shí)施公共服務(wù)提升行動(dòng)。提升教育服務(wù)水平。優(yōu)化中小學(xué)、幼兒園布局，力爭幼兒園普惠率保持在80%以上。實(shí)施中小學(xué)校學(xué)生營(yíng)養餐行動(dòng)。確保適齡殘疾兒童義務(wù)教育全覆蓋。加強校外培訓機構治理。提升醫療服務(wù)水平。完善社區衛生服務(wù)中心（站）建設，打造城市醫療衛生“l(fā)5分鐘服務(wù)圈”。深入實(shí)施全民健身工程，深化健康“五進(jìn)”和健康城市、健康社區、健康單位建設，高水平打造全國健康城市。提升政務(wù)服務(wù)水平。加快“城市大腦”建設。持續深化“放管服”改革，爭創(chuàng )全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區。推進(jìn)“24小時(shí)自助服務(wù)大廳”建設和“窗口革命”，打造一批文明、親民的示范窗口。（三峽晚報全媒首席記者鄭嵐 實(shí)習生曹欣茹/文 全媒記者景衛東/圖）

創(chuàng )建為民 書(shū)寫(xiě)典范新愿景

　　文明是什么？

　　80后熱心市民李華說(shuō)，是哪里有困難就出現在哪里的熱情。25日晚，他和志愿者們組織好9車(chē)救援車(chē)輛及物資，再度星夜奔赴河南。

　　70歲的市民向陪秀說(shuō)，是斑馬線(xiàn)前人車(chē)禮讓的友善。每天，路過(guò)斑馬線(xiàn)，看到耐心等待的司機，她就有說(shuō)不出的安心。

　　典范如何創(chuàng )？

　　市委市政府給出標準，“信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿(mǎn)意”。以人民滿(mǎn)意為落腳點(diǎn)，宜昌明確文明創(chuàng )建是永不竣工的民生工程，群眾的需求就是號令。

　　“10分鐘文化圈”“10分鐘健身圈”；智慧停車(chē)疏導試點(diǎn)，暢交通、凈街巷； 打好藍天保衛戰，塑造生態(tài)宜居空間；深化“宜學(xué)之城”建設，數字賦能城市治理……宜昌要更好地護好一城人民。

　　全國文明典范城市創(chuàng )建的過(guò)程，是民生不斷改善的過(guò)程，更是市民生活環(huán)境和幸福指數不斷提升的過(guò)程。認知文明，進(jìn)而實(shí)踐文明，通過(guò)增強文明意識、養成文明習慣，提高文明素質(zhì)，而這座城市，將因為我們每一位市民的文明言行，散發(fā)出最耀眼的文明光彩。（鄭嵐）