荊門(mén)市鞏固創(chuàng )城成果綜述（上）：文明荊門(mén)，道不盡的常態(tài)之美

　　閱讀提示：文明創(chuàng )建沒(méi)有終點(diǎn)，文明創(chuàng )建永遠在路上。荊門(mén)市自摘得全國文明城市的獎牌后，堅持推動(dòng)創(chuàng )城常態(tài)化、制度化，確保創(chuàng )城工作不松、力度不減、步子不停，讓創(chuàng )建成果持續惠民利民，不斷提升城市精細化管理水平和文明氣質(zhì)。

　　2020年11月10日，是300萬(wàn)荊門(mén)人夢(mèng)想成真的日子。拿到“全國文明城市”的獎牌，荊門(mén)人視之如珠似寶。

　　攻城難，守城更難。也是從那一天起，荊門(mén)人民以重新出發(fā)的勇氣，橫下一條心，鉚足一股勁，開(kāi)始了一場(chǎng)“守護金牌”“擦亮金牌”的新賽跑——

　　聚焦“常、長(cháng)”，打造“機制美”

　　全國文明城市，是全體市民的共同榮譽(yù)，全民參與共建共享，是這個(gè)城市最美的風(fēng)景。為了保衛榮譽(yù)，風(fēng)景常在，荊門(mén)市建立長(cháng)效機制常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng )城，讓文明內化于心外化于行。

　　荊門(mén)市錨定“常態(tài)”創(chuàng )城這個(gè)總目標，從組織保證、制度保證、人員保證上求“長(cháng)效”。在原有創(chuàng )建機構基礎上，調整了內設機構，組建了一辦（綜合協(xié)調辦公室）三組（督辦組、工作組、宣傳聯(lián)絡(luò )組），實(shí)現了創(chuàng )城辦主導、市區聯(lián)動(dòng)、以區為主、部門(mén)主抓、市區同責、城鄉一體的工作機制。3個(gè)區、84個(gè)市直部門(mén)、70個(gè)社區也都相應建立了創(chuàng )建工作專(zhuān)班或專(zhuān)門(mén)機構，配備專(zhuān)人從事創(chuàng )建工作，加強對創(chuàng )建工作的聯(lián)絡(luò )協(xié)調督促檢查。

　　文明創(chuàng )建常態(tài)化、管理精細化離不開(kāi)制度的支撐。該市出臺了《荊門(mén)市關(guān)于常態(tài)長(cháng)效創(chuàng )建全國文明城市的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了26項具體措施推動(dòng)創(chuàng )城常態(tài)長(cháng)效。持續開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛生、基礎設施、公益廣告、空中線(xiàn)纜等16項專(zhuān)項整治，創(chuàng )建水平不斷提升。

　　三分創(chuàng )建，七分包保。荊門(mén)市制訂包保工作方案，按照定人、定崗、定責的總規劃，以區為主、街道為片區、社區為網(wǎng)格，明確了各責任點(diǎn)位帶隊領(lǐng)導、包保成員及包保職責，做到了分工明確，責任鏈條清晰。市、區部門(mén)的包聯(lián)人員主動(dòng)下沉社區一線(xiàn)，積極參與創(chuàng )城工作。在“社區吹哨、部門(mén)報到”活動(dòng)中，各部門(mén)結合黨史學(xué)習教育，針對包聯(lián)社區實(shí)際，幫助社區解決實(shí)際問(wèn)題，獲得居民點(diǎn)贊。

　　創(chuàng )城隊伍的專(zhuān)業(yè)化是關(guān)鍵，針對《全國文明城市測評體系（2021版）》新增項目，荊門(mén)市分層分類(lèi)開(kāi)展培訓，今年以來(lái)，共開(kāi)展各類(lèi)培訓120余場(chǎng)次，培訓人員4000余人，做到了新增項目學(xué)精準、原有項目學(xué)精細。

　　聚焦督辦，構建“考核美”

　　每天早上八點(diǎn)，在短暫的晨會(huì )碰頭之后，市創(chuàng )城辦督辦員們就兵分十路，開(kāi)展了風(fēng)雨無(wú)阻、節假無(wú)休的日?！把步帧?，主次干道、背街小巷、農貿市場(chǎng)、社區小區……荊門(mén)城區處處留下了他們的腳印，他們如同一只只啄木鳥(niǎo)，用敏銳的眼睛捕捉著(zhù)身邊的文明創(chuàng )建“漏洞”，他們匯聚成城市管理的一股推力，為荊門(mén)的城市環(huán)境和文明指數加分。

　　督查督辦，一直是荊門(mén)市鞏固創(chuàng )建成果的“法寶”之一，在落實(shí)各項創(chuàng )建工作取得實(shí)效的過(guò)程中，市創(chuàng )城辦充分發(fā)揮模擬測評“指揮部”，專(zhuān)項督查“助推器”，責任包?！皦号撌钡淖饔?，進(jìn)一步夯基礎、壓實(shí)責任，構建常態(tài)長(cháng)效創(chuàng )城格局。

　　荊門(mén)市始終堅持“一天一安排、一周一小結、一月一調度、一季度一測評”的指揮調度機制，分節點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng )城工作。據不完全統計，今年4月以來(lái)，召開(kāi)調度會(huì )12次，專(zhuān)項工作會(huì )議36次。按照一季度一測評的工作計劃，市創(chuàng )城辦組織了四次模擬測評，其中第四次模擬測評均分達到93.36分，得滿(mǎn)分的單位達到17個(gè)；開(kāi)展了交通路口、農貿市場(chǎng)、背街小巷、小區、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站等16個(gè)專(zhuān)項整治及測評，反饋問(wèn)題清單4000余個(gè)；模擬測評和專(zhuān)項考核結果及問(wèn)題清單在媒體公示，對排名靠后的區、市直單位進(jìn)行通報，有效遏制了部分單位“重突擊、輕常態(tài)”的不良傾向。

　　荊門(mén)市把發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題作為提升創(chuàng )建質(zhì)效的著(zhù)眼點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，堅持雙督雙考，采取市級督辦和市直部門(mén)督辦，專(zhuān)項考核和模擬測評相結合的方式，督考合一，集中整治與常態(tài)化管理相結合，市、區兩級組織督辦員每天對三區進(jìn)行常態(tài)化檢查，嚴格按照測評標準對各點(diǎn)位進(jìn)行打分，對排名最后一名的部門(mén)進(jìn)行約談，進(jìn)一步強化各區各部門(mén)創(chuàng )建執行力，助推創(chuàng )城水平提升。

　　共建文明城市，共享文明成果。2021年是新一輪全國文明城市創(chuàng )建周期的起始年，是全國文明典范城市首提年。全國文明典范城市，是全國文明城市的升級版，也是文明城市的標桿，是全國文明城市的“文明高地”中更具影響力、輻射力、引領(lǐng)力的“文明高峰”。

　　荊門(mén)市將圍繞創(chuàng )建全國文明典范城市，排出“時(shí)間表”，畫(huà)出“路線(xiàn)圖”，打出“組合拳”，瞄準新目標，鋪展新藍圖，奮力奔跑、永不停步，打造更具影響力、輻射力、引領(lǐng)力的“文明高地”。（荊門(mén)日報 記者胡曉莉 通訊員 張龍 熊飛）