黃岡市區爭創(chuàng )全國文明城市工作綜述：厚植文明沃土 共建幸福城市

城市整體風(fēng)貌。通訊員 潘冬寶 攝

　　歲末年初，行走在黃岡城區，讓人感受到一座文明城市的脈動(dòng)——

　　遺愛(ài)湖畔，十二景裝扮一新，文化活動(dòng)目不暇接；老舊小區改造一新，尋常巷陌干凈整潔；“紅馬甲”活躍在交通路口、居民小區等城市各個(gè)角落。

　　從獲得全國文明城市提名資格到高分通過(guò)國家衛生城市復審，從基礎設施提升到城市有機更新，一年來(lái)，黃岡秉承創(chuàng )建為民、創(chuàng )建惠民的初心，矢志不渝、精準發(fā)力、齊心協(xié)力，一步步朝著(zhù)全國文明城市目標進(jìn)發(fā)。

　　古城黃州，傳承千年人文積淀，創(chuàng )文，正厚植文明沃土，讓城市家園更美麗、人民生活更幸福。

　　思想聚合：綿綿用力 久久為功

　　2021年1月，中央文明辦公布2021-2023年創(chuàng )建周期全國文明城市提名城市名單，黃岡成功入圍。

　　這意味著(zhù)，從2021年起，黃岡將與來(lái)自全國381個(gè)城市，包括97個(gè)新提名的地級市同臺競技，角逐全國文明城市這一城市的最高榮耀。

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。創(chuàng )文的金字招牌不是一朝一夕、一蹴而就得來(lái)的，而需要綿綿用力、久久為功。黃岡要從其中脫穎而出，需要付出百倍努力。

　　“文明是現代化國家的顯著(zhù)標志。要把提高社會(huì )文明程度作為建設社會(huì )主義文化強國的重大任務(wù)，堅持重在建設、以立為本，堅持久久為功、持之以恒，努力推動(dòng)形成適應新時(shí)代要求的思想觀(guān)念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規范?！薄按龠M(jìn)人民精神生活共同富裕。促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統一的?！?/p>

　　習近平總書(shū)記關(guān)于精神文明建設的重要論述為創(chuàng )建全國文明城市提供了根本遵循。黃岡以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，從新發(fā)展理念的戰略視野、系統觀(guān)念、價(jià)值追求、辯證思維出發(fā)，重新審視當前我市創(chuàng )建處在的新階段特點(diǎn)，錨定新的創(chuàng )建目標、創(chuàng )建路徑和工作任務(wù)。

　　2021年12月6日，市委書(shū)記張家勝在市第六次黨代會(huì )上發(fā)出號召：“人民城市人民建，建好城市為人民。我們要呵護好她、建設好她，讓黃岡成為居者安、近者悅、遠者來(lái)的魅力之城、幸福之城！”

　　建設現代化區域性中心城市，倒逼城市精細化管理水平和社會(huì )文明程度提升，更為創(chuàng )建全國文明城市寄予厚望，也提出了更高要求。

　　創(chuàng )建全國文明城市三年行動(dòng)計劃明確提出——2021年，高點(diǎn)起步、全面創(chuàng )建；2022年，查漏補缺、補短增長(cháng)；2023年，鞏固成果、拓展提升，力爭躋身全國文明城市行列。

　　2021年3月，市、區兩級創(chuàng )文指揮部合二為一，市委書(shū)記、市長(cháng)任雙指揮長(cháng)，市“四大家”分管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，指揮部實(shí)行扁平化管理、市區一體聯(lián)合作戰，全力以赴推進(jìn)首年創(chuàng )建。

　　創(chuàng )建目標、組織體系既定，思想和行動(dòng)進(jìn)一步統一。在創(chuàng )文指揮部的統籌指揮下，市區堅持抓創(chuàng )建就是抓發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng )建工作主動(dòng)融入黃岡經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，服務(wù)市委市政府中心工作，推動(dòng)各方面工作在創(chuàng )建中提升和規范。

　　市委書(shū)記張家勝，市委副書(shū)記、市長(cháng)李軍杰把創(chuàng )建工作抓在手上，以上率下主動(dòng)下沉到聯(lián)系社區現場(chǎng)指導，把群眾關(guān)心的老舊小區改造、交通出行問(wèn)題作為“我為群眾辦實(shí)事”的項目強力推進(jìn)。

　　市委常委、宣傳部部長(cháng)、指揮部常務(wù)副指揮長(cháng)李初敏統籌指揮市區日常創(chuàng )建工作，經(jīng)常深入街道、社區與創(chuàng )建責任單位同志一道參與創(chuàng )建，把赤壁社區作為指揮部創(chuàng )建工作的后進(jìn)點(diǎn)，創(chuàng )新基層社會(huì )治理路徑。市政協(xié)副主席、指揮部副指揮長(cháng)郭應虎把迎接國衛復審抓在手上，定期召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )、會(huì )商會(huì )，深入問(wèn)題一線(xiàn)督導問(wèn)題整改。市委二級巡視員、指揮部副指揮長(cháng)熊良霄堅持問(wèn)題導向，持之以恒牽頭推動(dòng)黃州商城農貿市場(chǎng)秩序提升。

　　市政府分管副市長(cháng)榮先國、王文忠，以專(zhuān)業(yè)精神緊鑼密鼓安排部署城市管理和秩序管理重點(diǎn)難點(diǎn)提升工作，推動(dòng)城市環(huán)境秩序發(fā)生顯著(zhù)變化。黃州區委書(shū)記夏志東、區長(cháng)陳風(fēng)將屬地責任扛在肩上，推動(dòng)黃州區9個(gè)街道（鄉鎮）、48個(gè)社區將各項創(chuàng )建工作落細落小。市、區領(lǐng)導掛點(diǎn)包聯(lián)48個(gè)社區，217家市區主協(xié)創(chuàng )單位對口幫扶社區合力創(chuàng )建。

　　市、區領(lǐng)導打頭陣、作表率，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)市區各級各部門(mén)黨員干部轉變思想、統一行動(dòng)，凝聚起市區一體、協(xié)同作戰的強大合力，首年創(chuàng )建邁出了高點(diǎn)起步、高位推進(jìn)、全面創(chuàng )建的步伐。

赤壁大道生態(tài)停車(chē)場(chǎng)

口袋公園青磚湖小游園一角

黃岡大道路邊公廁 

　　作風(fēng)實(shí)干：下沉一線(xiàn) 服務(wù)群眾

　　全國文明城市創(chuàng )建是一項系統性、專(zhuān)業(yè)性工程。如何對標創(chuàng )建、精準創(chuàng )建？

　　2021年7月，指揮部辦公室根據實(shí)地點(diǎn)位考察類(lèi)別，按照“全員下沉、示范辦點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn)”的工作思路，將37類(lèi)點(diǎn)位劃分到15個(gè)創(chuàng )建組包保創(chuàng )建，組長(cháng)由市區創(chuàng )文指揮部領(lǐng)導、創(chuàng )文辦各工作組組長(cháng)和市區主創(chuàng )單位有關(guān)負責同志擔任，每人包保一個(gè)或多個(gè)類(lèi)別的點(diǎn)位創(chuàng )建。

　　創(chuàng )建中，指揮部3位指揮長(cháng)分別牽頭包保創(chuàng )建難度大的點(diǎn)位，為創(chuàng )建工作帶好頭，示好范。15個(gè)創(chuàng )建工作組的組長(cháng)和工作人員堅持每周下沉點(diǎn)位，與點(diǎn)位負責人員、群眾一道推動(dòng)點(diǎn)位達標創(chuàng )建。指揮部對包保創(chuàng )建工作實(shí)行兩周一調度、一月一提示，通過(guò)拉練比學(xué)趕超，指揮長(cháng)主持調度會(huì )，解決創(chuàng )建實(shí)際困難。

　　創(chuàng )建短板和問(wèn)題在哪里，創(chuàng )建人員就奔向哪里。為迎接市兩會(huì )的召開(kāi)和元旦、春節的到來(lái)，連日來(lái)，市公安局交警支隊成立多個(gè)工作專(zhuān)班，在城區重點(diǎn)路段和交通路口開(kāi)展交通秩序整治行動(dòng)。每個(gè)路口12名輔警及4名志愿者，對4個(gè)方向路口的摩托車(chē)（電動(dòng)車(chē)）不戴頭盔、闖紅燈、逆行、串行機動(dòng)車(chē)道、非法安裝遮陽(yáng)傘等突出交通違法行為進(jìn)行勸導和教育。

　　不管白天還是黑夜、刮風(fēng)還是下雨，市直各單位創(chuàng )建人員都堅守在包保社區和市區交通路口開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　一年來(lái)，市公安系統、城管系統扎實(shí)開(kāi)展各項環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)在公共文化設施、交通場(chǎng)站、社區、集貿市場(chǎng)及周邊，開(kāi)展清臟治亂大掃除，并對出店經(jīng)營(yíng)、違法占道、違章停車(chē)、遛狗不牽繩等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治，營(yíng)造了干凈、有序、文明的城市環(huán)境。

　　黃州區各街道、社區及市區各單位廣泛動(dòng)員，充分發(fā)揮下沉黨員、網(wǎng)格員的積極作用，線(xiàn)下開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng )文知識培訓，開(kāi)展“掃樓行動(dòng)”“敲門(mén)行動(dòng)”，入戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調查，宣傳應知應會(huì )知識。市直媒體充分運用微信公眾號、短視頻等新媒體，廣泛宣傳市區創(chuàng )建工作動(dòng)態(tài)，不斷提高市民對創(chuàng )文工作的知曉率、參與率和滿(mǎn)意度。

　　下沉一線(xiàn)，深入群眾，創(chuàng )建人員顯現出求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的創(chuàng )建作風(fēng)，也調動(dòng)了市區各部門(mén)的創(chuàng )建積極性，創(chuàng )建由“我說(shuō)你干”向苦干實(shí)干轉變、由“運動(dòng)式”向常態(tài)化轉變。創(chuàng )建跟著(zhù)標準走，奔著(zhù)問(wèn)題去，市區創(chuàng )文工作逐漸形成你追我趕、奮勇?tīng)幭鹊木置妗?/p>

小區垃圾分類(lèi)誤時(shí)投放點(diǎn)

漢川門(mén)社區老舊小區換新顏

　　理念堅定：創(chuàng )建靠民 創(chuàng )建惠民

　　“我們小區現在漂亮多了，道路全都刷黑硬化，集貿市場(chǎng)也變得更明亮、整潔了?！边@些變化，漢川門(mén)社區香格里拉小區的殷婆婆看在眼里、高興在心里。

　　在香格里拉小區，一條精心打造的文化長(cháng)廊映入眼簾，文明禮儀、黨史知識、東坡文化等內容圖文并茂、貼近生活，成為一道靚麗風(fēng)景線(xiàn)。起初，小區綜合黨支部書(shū)記王剛在微信群里邀請社區黨員、普通居民參與設計文化長(cháng)廊，匯集居民的意見(jiàn)建議。

　　圍繞創(chuàng )建短板和群眾期盼，2021年，市區實(shí)施了公益廣告宣傳、實(shí)地點(diǎn)位創(chuàng )建、未成年人思想道德建設等13個(gè)類(lèi)別創(chuàng )文項目。結合國衛復審要求，實(shí)施了農貿市場(chǎng)標準化改造、社區“十亂”治理、旱廁拆除、食品安全“三小”整治等9個(gè)類(lèi)別創(chuàng )衛項目。創(chuàng )文創(chuàng )衛項目讓城區集貿市場(chǎng)提檔升級、背街小巷改頭換面、公益宣傳入眼入腦，市民的獲得感大大增強。

　　“創(chuàng )文主動(dòng)融入高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)實(shí)施民生創(chuàng )建項目，補齊基礎設施短板，回應群眾關(guān)切，推進(jìn)城市修補和有機更新，努力把黃岡市區建設成為文明和諧美麗的家園?！笔形麄鞑扛辈块L(cháng)、市委文明辦主任游偉說(shuō)。

　　垃圾分一分，環(huán)境美十分。自開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作以來(lái)，市城管執法委垃圾分類(lèi)專(zhuān)班多次走訪(fǎng)群眾，了解垃圾分類(lèi)設施使用情況，得知有的設置在背街小巷的垃圾收集亭沒(méi)有路燈，居民晚上出行投放垃圾存在極大不便，加裝照明燈就成了居民們的心愿。了解情況后，垃圾分類(lèi)專(zhuān)班人員迅速對背街小巷需要安裝照明燈的區域進(jìn)行了排查統計，并購置太陽(yáng)能照明燈，安排施工人員在有線(xiàn)小區、劉家小灣路、建新菜場(chǎng)、安國寺路、頭道巷、濠溝路、喻家灣路、魏街、東郊路等路段的分類(lèi)垃圾收集亭安裝，大大方便了居民出行和垃圾分類(lèi)投放。

　　市容市貌是城市的“臉面”，在創(chuàng )文中，市城管部門(mén)除了治臟亂讓“臉面”更干凈，還通過(guò)增綠化、微改造等舉措讓“臉面”更好看。

　　“以前主次干道環(huán)衛保潔是掃地，現在是機械化洗地，告別了塵土飛揚?！笔谐枪軋谭ㄎ敝魅钨R群新說(shuō)。通過(guò)疏通維修3133座污水井、4296座雨水井，專(zhuān)項治理13個(gè)主要易澇點(diǎn)，市城管部門(mén)還為城區井蓋加設防墜網(wǎng)，保障市民雨天出行安全。

　　城市精細化管理的“繡花功”，見(jiàn)諸于城市管理部門(mén)加設的每一個(gè)垃圾收集亭路燈，交警部門(mén)加劃的每一個(gè)停車(chē)泊位上。這些貼心的城市管理細節，讓黃岡城市家園更有人情味。

　　如今，市區濱江公園建成開(kāi)放，青磚湖南端小游園、新港北路光谷紫薇林、長(cháng)江社區、新港二路、棲霞路、花園路等7個(gè)口袋公園展露芳容。12處節慶鮮花景觀(guān)小品融入文明城市創(chuàng )建，與長(cháng)河公園、濱江公園形成了“既有明月，又有星辰”的生態(tài)景觀(guān)。市民們推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)花、轉角遇到美，黃岡離魅力之城、幸福之城越來(lái)越近。（黃岡日報 記者韓亮）