宣恩縣：“543”黨建工作法助“創(chuàng )文”提質(zhì)增效

　　“邊走邊看邊研究，主動(dòng)發(fā)現和解決問(wèn)題，全面查找社區網(wǎng)格問(wèn)題短板，年底實(shí)現步巡發(fā)現交辦問(wèn)題全清零?！?月上旬以來(lái)，宣恩縣組織開(kāi)展“用腳步丈量城市·走出美麗街巷”步巡活動(dòng)，機關(guān)、企事業(yè)單位下沉社區組成步巡專(zhuān)班，走進(jìn)上湖塘社區稅務(wù)網(wǎng)格、住建網(wǎng)格，現場(chǎng)找問(wèn)題、出對策，推進(jìn)全國文明城市創(chuàng )建工作。

　　今年以來(lái)，宣恩縣持續推進(jìn)黨建引領(lǐng)全國文明城市創(chuàng )建工作，探索“543”黨建工作法，不斷健全“鄉鎮黨委——社區黨組織——網(wǎng)格黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶(hù)”五級組織體系，建立“四包四定四?！背鞘猩鐓^網(wǎng)格化包保責任工作機制，推進(jìn)黨建引領(lǐng)三方聯(lián)動(dòng)親鄰模式，用“小網(wǎng)格”兜起大民生，凝聚文明創(chuàng )建“紅色力量”。

　　健全組織體系

　　壓實(shí)責任保障

　　“推進(jìn)城市黨組織建設工作，是創(chuàng )建全國文明城市的核心，只有統籌社區黨組織可利用資源，推進(jìn)共管共治，才能凝聚發(fā)展合力?！毙骺h珠山鎮黨委組織委員張乾說(shuō)。

　　以組織體系建設為重點(diǎn)，是新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)提出的明確要求，也是加強黨建引領(lǐng)推進(jìn)基層治理的首要任務(wù)。宣恩縣持續打好城市黨建“組合拳”，加強組織體系建設，推進(jìn)“雙向服務(wù)、全域融合”的社區“大黨委”共治模式，推動(dòng)形成“鄉鎮黨委——社區黨組織——網(wǎng)格黨支部——樓棟黨小組——黨員家庭戶(hù)”社區黨組織體系，組織聯(lián)席會(huì )議65次，審議重大事項132件次，成立網(wǎng)格（片區）黨支部31個(gè)、樓棟黨小組179個(gè)，選樹(shù)黨員中心戶(hù)562個(gè)。

　　“工作有目標，待遇有保障，我們工作起來(lái)干勁十足?！毙骺h珠山鎮興隆街社區工作者冷施蓉說(shuō)。宣恩縣以社區工作者職業(yè)體系建設為牽引，全面加強社區工作者隊伍專(zhuān)業(yè)能力建設，嚴格核定社區工作者員額職數102個(gè)，組織5期社區工作者和社工人才隊伍專(zhuān)職化培訓，推動(dòng)基層隊伍整體優(yōu)化提升。在此基礎上，該縣依托縣直企事業(yè)單位閑置用房和小區開(kāi)發(fā)商配套用房，推進(jìn)社區黨群服務(wù)中心建設，完成上湖塘、興隆街、工農街社區黨員群眾服務(wù)中心整體搬遷，建成“1+N”紅色驛站、推進(jìn)紅色商戶(hù)志愿服務(wù)，讓社區居民隨時(shí)享受“紅色服務(wù)”。

　　落實(shí)責任制度

　　加強精細管理

　　如何打破瓶頸，發(fā)揮黨組織集聚優(yōu)勢推進(jìn)文明城市創(chuàng )建？

　　宣恩縣探索網(wǎng)格化包保責任制度，印發(fā)《宣恩縣城市社區網(wǎng)格化包保責任制實(shí)施方案》，實(shí)施“四包四定四?！惫ぷ鳈C制，通過(guò)縣委常委和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導包社區、縣級領(lǐng)導干部包網(wǎng)格、縣直單位包小區（樓棟）、黨員干部包自身戶(hù)和聯(lián)系戶(hù)（簡(jiǎn)稱(chēng)“四包”），采取定人定崗定責定目標（簡(jiǎn)稱(chēng)“四定”）辦法，積極發(fā)動(dòng)縣直機關(guān)黨員干部積極投身基層治理重點(diǎn)工作，協(xié)調處理包保責任區域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確保實(shí)現黨建引領(lǐng)宣傳發(fā)動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位、激勵保障到位、督導考核到位（簡(jiǎn)稱(chēng)“四?！保?，引導黨員干部職工全力推進(jìn)文明創(chuàng )建、疫情防控等重點(diǎn)工作，協(xié)調處理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)同構建宣傳有效、環(huán)境整潔、社會(huì )安定、生活舒適、文明有序的城市社區治理新格局。

　　“我們堅持網(wǎng)格包?！伞贫?，黨員干部每月至少參與1次社區組織的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)宣傳、建設、治理等相關(guān)重點(diǎn)工作?！毙骺h委組織部副部長(cháng)明關(guān)祝說(shuō)。該縣明確包保單位重點(diǎn)做好動(dòng)員監督、意見(jiàn)征求、共駐共建、基礎建設、專(zhuān)項治理等五項工作，黨員干部每年至少參加8次不少于40小時(shí)社區治理工作，變8小時(shí)“單位黨員”為24小時(shí)“社區黨員”，督促擴大活動(dòng)覆蓋面、參與度和影響力。

　　堅持三方聯(lián)動(dòng)

　　推進(jìn)共治共享

　　走進(jìn)宣恩縣珠山鎮丹峰貢水龍城小區，首先映入眼簾的是醒目的紅色物業(yè)標識，該小區作為“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)，著(zhù)力于破解社區治理難題，不斷創(chuàng )新居民自治機制，激發(fā)社區活力，拓寬居民參與自治平臺。

　　為推動(dòng)社區基層治理工作再上新臺階，加強社區、業(yè)委會(huì )、物業(yè)公司“三方聯(lián)動(dòng)”工作效能，宣恩縣聚焦小區治理，以黨建引領(lǐng)，緊緊圍繞居民所需，充分整合多方資源，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，不斷提升社區治理水平，切實(shí)增強居民歸屬感、安全感、幸福感。

　　小區是城市的基本細胞，也是推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的基礎。宣恩縣構建“1+8+N”紅色業(yè)委會(huì )組建模式，由物業(yè)行業(yè)黨委牽頭指導業(yè)務(wù)，協(xié)調8個(gè)社區黨組織，整合“雙報到”單位、共建單位、轄區社會(huì )組織、人民調解員等多元力量，通過(guò)組建業(yè)委會(huì )黨支部，創(chuàng )新打造“紅色業(yè)委會(huì )”“紅色自管會(huì )”等“紅色管家”組織體系，累計組建業(yè)主委員會(huì )（自管會(huì )）104個(gè)，黨員比例60%以上93個(gè)，占比90%以上，為基層治理嵌入“紅色芯”。

　　在此基礎上，宣恩縣聚焦黨建引領(lǐng)全國文明城市創(chuàng )建，全力推進(jìn)“一社一品”黨建品牌建設，探索“5分鐘紅色空間”服務(wù)模式，加快“興心相印·隆中鄰里”綜合體建設，完善“五彩家和”“三三管九”“五心同頻”等黨建工作法，建設“近悅遠來(lái)·詩(shī)意珠山”蜂巢驛站，推進(jìn)黨建引領(lǐng)共治共建共管，構建黨建統領(lǐng)社區治理新體系。 （恩施日報 全媒體記者 楊長(cháng)鎂 通訊員 劉友春）